城南街道2012年政务信息公开工作年度报告
2012年，我街认真按照区委、区政府的相关要求，认真推行政务公开工作，在区委、区政府的领导下，通过各有关部门的共同努力,取得了一定成效。
一、2012年基本工作情况
（一）加强领导，完善机制
为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我街着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。今年来，区委、区政府及时充实和调整政务公开工作领导小组，成立了政务公开领导小组，各社区也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了区、街、社区三级联动的政务公开网络。同时，我街把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年来，我街政务公开建立健全四十一项制度。通过建立健全政务公开制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。二是抓好示范建设。积极开展创建推行政务公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。
（二）用好载体，完善形式
设立和完善政务公开栏，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是拓展公开形式。1、依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把浑江区政府门户网站列为公开政府信息的重要途径，开设了政务公开专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源。作到了适于公开全部公开。2、建立和推广社区政务服务、招投标服务，以及设立政务公开专栏、办事大厅等形式和渠道向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。3、注重有效发挥街道媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。凡属公开范围的部门都在群众便于观看的地方设立政务公开墙或公开栏。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料，在办公场所摆放或上墙。同时，街道成立了目标管理办公室进行定期和不定期的检查，年终还要进行绩效评分考核，政务公开层次化加深，政府公信力提升。4、深化行政审批制度改革，充分发挥行政审批服务中心的政务公开窗口作用。按照市政府的要求，切实加强了行政审批服务中心(政务大厅)建设。进一步清理现有行政审批项目，对行政许可和非许可项目进行清理，严格规范备案、核准程序和范围。对进入中心的行政审批项目，减化办理程序，减少不必要的审批条件，增加即时即办件比重，方便群众办事。
（三）强化监督，确保落实
在狠抓内部制约机制，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查。鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。今年来，我街开展政务公开工作专项督查、行政执法检查、明察暗访活动，发现问题及时通报，责令单位整改，有效地保证了政务公开工作的落实。
二、公开信息情况
(一)公开的数量。截止
(二)公开的内容。包括各类规划、计划和涉及与公众密切相关重大事项（如保障性住房信息、食品安全信息、环境保护信息、生产安全事故信息等关系民生类）的信息。
(三)公开的形式
依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。
三、存在的问题
在肯定成绩的同时,我们也看到了我街政务公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。部门单位的领导对推行政务公开的重要性认识不足,存在着怕失权,不愿公开;怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是工作发展不平衡。还有少数单位领导对政务公开工作不够重视,工作进展迟缓,公开成效不明显。三是公开内容不够规范。一些部门在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少,有的干脆不公开。四是监督机制不健全、监督力度不够。一些部门被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,个别单位对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。
四、下步工作打算
1、抓考核促提高。一是把政务公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步提高干部特别是应公开各社区、站办所领导干部对政务公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位政务公开工作。二是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
2、抓先进促后进。以示范单位建设为抓手，培育和挖掘政务公开工作的先进典型，对做得好的单位进行表扬，对做得不好的单位进行通报批评，直至追究有关领导责任。
3、抓制度促规范。以建立应公开单位定期汇报政务公开工作制为主轴，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。在确保全街应公开单位公开率达100％的基础上，重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全各项制度，即重大决策等四十一项制度，促使我街政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
4、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强行政层级监督和专项监督。各级政务公开牵头负责部门,进一步加大督促检查的力度,逐级开展督查活动，定期或不定期组织有关部门对全县应公开单位进行明查暗访，通报督查情况，督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过区政府门户网站开设政务公开监督投诉受理平台,畅通群众投诉渠道，进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是规范政务公开监督员队伍建设，完善政务监督员工作机制，发挥政务监督员作用，听取工作意见和建议，不断改进政务公开工作。
5、抓重点促深化。一是突出政务公开的重点领域。针对行政事项公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。继续开展政务公开目录编制工作，对街道本级及其部门政务公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助网络平台,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
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