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浑江区人民政府2011年政府信息公开工作年度报告

发布日期:2012-01-05    点击数:

2011年,全区各部门深入落实科学发展观,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强领导,明确职责,规范管理,健全制度,积极稳妥推进政府信息公开工作,取得了较好的成效。现将我区2011年度政府信息公开工作情况报告如下: 

    一、基本工作情况

    (一)加强组织领导,全面推进政府信息公开工作。一年来,在市政务公开办的指导下,在区委、区政府的领导下,我区不断加大政府信息公开工作力度,完善政务公开载体建设,保障政府信息公开工作顺利开展。一是进一步完善领导体制和工作机制。区政务公开办公室作为全区政府信息公开工作的主管部门,进一步加大了对全区各镇街、各部门政府信息公开工作的指导、协调和监督。各镇(街)和部门都按要求建立健全了政府信息公开领导小组和工作机构,落实了人员,明确职责和任务。二是统一部署政府信息公开工作。2010年5月份,国务院办公厅政府信息公开领导小组对我区网站进行了抽查,省督导组也于六月份来白山督促整改工作。针对政府网站存在的问题,区政府高度重视,制订并印发了《浑江区人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(浑江政办发〔2011〕25号),采取一个月一通报,一季度一督查机制,推动政府信息公开网建设,使我区政府信息公开步入正规。

    (二)巩固基础,加大政府信息主动公开的力度。2011年我区按照《条例》要求,进一步扩大公开范围,规范公开内容,建设统一管理平台,大力推动政府信息主动公开工作。今年将4个镇,8个街道办事处纳入政府信息公开网,实现了全区21个序列局、7个直属事业单位、12个镇(街)均能通过政府门户网站进行政府信息的制订、发布及更新。一是规范公开内容。不断健全和完善政府信息公开指南和目录,推动各部门对政府信息进行规范化的整理、归类并及时公开,增强公开的时效性。二是加强统一管理。建设政府信息公开统一管理平台,为公众提供一站式的政府信息公开查询服务。三是不断拓宽政府信息主动公开的广度和深度。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台的作用,整合各部门政府公开信息,通过政府门户网站集中发布,及时、完整地主动公开各类政府机制职能、法规政策、规划信息、财政信息等法定公开的信息。一年来,全区各镇街、各部门通过政府信息公开网为载体共主动公开政府信息1698条,其中,各部门公开信息1108条,各乡镇公开信息590条,点击次数30000余次。

    (三)注重长效,制定完善政府信息公开配套制度。要求各部门普遍建立和完善主动公开工作制度和依申请公开工作制度等。各部门切实按《条例》规定的内容和时限,抓好政府信息公开工作的年度报告制度的落实,及时在政府门户网站上公开政府信息公开工作的年度报告,接受公众监督。同时,通过考核、监督等制度推动政府信息公开工作的落实。从2009年开始,政务公开工作被纳入了绩效考核范围。区政务公开办公室设立了公开电话,广泛听取意见,自觉接受社会评议和群众的举报、投诉和监督。

    (四)强化服务,提高政务服务中心办事效率。严格规范审批程序,明确审批条件,减少审批环节,简化审批手续,明确审批时限,提高办事效率。制订并印发了《浑江区人民政府办公室关于印发加强政务服务中心建设指导意见的通知》(浑江政办发〔2011〕37号),明确了政务服务中心的工作目标,要求进一步完善服务,严把受理关、发证关等关键环节,防止“两头办理、体外循环、前店后厂”现象。全年办理行政审批3563件,其中即办件931项,承诺件2632项,办结率100%。

    二、主动公开政府信息情况

    自2011年1月1日至2011年12月31日,全区累计主动公开政府信息1698条,全部实行网上公开。区政府新建政府信息公开网站,涵盖全区各镇街、各部门,点击次数达30000余次。

    在全部公开信息中,从业务角度划分,业务管理类信息53条,占总信息的3.1%;其他类信息1645条,占总信息的96.9%。

  在全部公开信息中,从与群众密切关系角度划分,与群众密切相关事项类信息23条,占总信息的1.4%;公共资金使用和监督类信息7条,占总信息的0.4%。 

    文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的信息数达到1369个,占总信息的80.6%。

    三、依申请公开政府信息情况

    自2011年1月1日起至2011年12月31日止,未有政府信息公开申请。

    四、行政复议、诉讼和申诉情况

    2011年度,我区没有出现就政府信息公开提出行政复议、诉讼和申诉的情况。

    五、政府信息公开的收费和减免情况  政府信息公开的收费和减免严格按照有关规定执行。

    2011年,在取得一定成绩的同时,我区政府信息公开也还存在一些不足和问题。一是认识上还存在差距,还有极少数单位不重视政府信息公开工作,全年信息发布基本为零,整体工作上还不够平衡;二是机构建设和队伍建设还需加强,政务公开办公室对各单位的监督缺乏落实力度,极少数单位对政务公开要求束之高阁,无法形成合力;三是制度建设还要加强,特别是要进一步规范工作程序。

    下一步工作安排及措施

    政府信息公开工作涉及面广、要求高、难度大,政治性、政策性很强,下一步我们要进一步加大工作力度,突出工作重点,针对存在的问题和薄弱环节,切实采取有效措施加以改进,进一步扎实有效推进我区政府信息公开工作。

    (一)深化思想认识,切实增强政府信息公开意识。《条例》的很多方面需要学习、总结和研究。因此,要提高思想认识,深刻领会推行政府信息公开的重大意义,把握着力点,增强责任感和紧迫感,切实做好政府信息公开工作,实现规范政府行为与保障公民民主权利的统一。

    (二)把握内在要求,积极拓展主动公开内容。要准确把握《条例》的要求,切实增强政府信息公开的主动性,努力满足人民群众的需求。同时,制定相关的实施细则或具体办法,进一步规范操作,深入推进主动公开。一是深化政府信息公开内容。尤其对《条例》列举的应当重点公开的政府信息进行细化并提出明确要求,落实责任,提高公开程度。加大对群众关注、涉及群众切身利益的政府信息公开力度。二是进一步拓展公开平台。在加强政府信息网的基础上,利用多种媒体发布政府信息,构建全方位、多层次、立体化的政府信息公开平台。特别是要进一步完善政府门户网站功能,利用网络建设好政府信息的统一平台,制定和完善政府信息公开目录,努力把政府门户网站打造成政府信息公开第一平台。

    (三)加强科学管理,努力规范依申请公开工作。一是完善依申请公开受理平台,加强管理,方便群众申请。二是规范依申请公开操作。要认真制定依申请公开的工作规程,建立统一的流程,明确申请、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,畅通受理渠道。三是准确把握依申请公开的要求。明确依申请公开政府信息的内涵,尤其要把握好政府信息公开的适用范畴。

    (四)健全配套制度,保障政府信息公开工作健康运行。要进一步加强长效机制建设,加快制定较为完善的制度体系。按照《条例》要求,围绕主动公开、依申请公开、公开平台建设、考核监督保障四个方面,建立健全制度,形成完整、协调、配套、衔接的制度框架。同时,更要抓好制度的落实,保障政府信息公开工作健康运行。进一步落实好政府信息公开工作的年度报告制度,按《条例》规定的内容和时限,把好年度报告质量关,并及时在政府门户网站上公开。