根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,特向社会公布浑江区2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由“总体情况”、“主动公开政府信息情况”、“收到和处理政府信息公开申请情况”、“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”、“存在的主要问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”六个部分组成。
报告中所列数据截止日期为2020年12月31日,报告的电子版可通过白山市浑江区人民政府门户网站进行查阅,网址:http://www.hunjiang.gov.cn/。浑江区人民政府政务公开指导科联系电话:0439-3257991;传真:0439-3259122;邮编:134300,电子邮箱地址:地址:白山市浑江区江北街通江路67号。
一、总体情况
(一)编写各类相关文件
根据省委、省政府和市委、市政府的文件精神,经区委、区政府同意,制订并印发《浑江区 2020年政务公开工作重点任务分工实施方案》、关于转发《吉林省政务公开领导小组办公室印发<吉林省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案>的通知》的通知、关于《落实吉林省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》、关于印发《浑江区推进政务新媒体健康有序发展实施方案》、 关于印发《浑江区2020年政务公开工作要点及重点任务分工》的通知等文件。
(二)主动公开政府信息情况
浑江区按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,完善主动公开目录,深入推进“五公开”;加强政府信息公开保密审查力度,做好公文类信息公开审核工作;推进政府信息公开动态调整制度,根据上级政务公开工作要点及时制定发布区级政务公开工作要点,并调整法定主动公开栏目,保证各栏目信息动态更新;完善依申请公开制度,畅通申请渠道,规范答复函格式和答复用语,提升信息公开水平。截止2020年12月31日,政务公开信息指南全部更新完成,全区主动公开信息总数3189条,其中各镇街主动公开信息1158条,各部门主动公开政府信息1729条,各领域公开信息284条。全部文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日。2020年各部门对涉及本部门的人大建议和政协提案办理结果公开数27条。
全年全区政府网站公开政府信息数共5095条,其中政务微信公开1800条,镇街微信公开2097条,部门微信公开1048条;政务微博公开500余条,部门微博公开377条,其它方式公开321条。
(三)、加强解读回应,稳定社会预期
1.政策措施的解读工作。我区按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以政府名义制定的政策文件,起草部门应将经本部门负责人审定的解读方案和解读材料随同文件一并报送,没有解读方案和解读材料的,政府办公室实行退文处理。政策文件印发后,解读材料由起草部门同步上传至网站平台公开,并和网站政府信息公开专栏发布的对应政策文件相互建立关联,截止目前公布政策解读文件8条,已全部关联到源文件,便于群众查阅。
2. 积极回应社会关切。进一步加强舆情回应意识,坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,落实掌握舆情回应的主体责任。
(四)、强化权力监督,全力推进决策和执行公开
1. 强化重大决策公开。提高经济政策预调微调透明度,出台和调整相关经济政策要加强与市场沟通,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策符合客观实际,更接地气、更合民意。
2. 强化重大部署执行公开。实行重大决策部署执行全过程公开,围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况的公开力度。
3. 强化行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度。各行政执法机关要通过执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。
(五)、聚焦政策落实,深化重点领域信息公开
1. 加强三大攻坚战信息公开。围绕推动解决小微企业和民营企业融资难融资贵问题、防范化解重大金融风险、政府债务置换和化解等方面,及时依法公开相关信息。
2. 深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”和“最多跑一次”改革新任务新举措,着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、清理规范行政事业性收费和政府性基金、经营服务性收费、涉企收费专项检查、治理中介服务乱收费、推动大众创业和万众创新等方面的信息公开工作,助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
3. 夯实群众普遍关注领域信息公开。继续做好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域的信息公开工作。突出抓好就业、教育、医疗、养老、公共文化等社会高度关注、涉及群众切身利益的重点民生领域的信息公开工作。截止目前公开284条.
4.细化财政信息公开。认真落实《关于进一步推进预算公开工作的实施意见》(吉厅字〔2016〕20号),全面深入推进预决算公开。积极推进绩效目标与部门预算同步公开。截止目前公开120条信息。
(六)依申请公开情况。浑江区高度重视依申请公开工作,不断完善制度机制,规范办理流程,切实保障公众知情权。2020年,浑江区收到公民、法人和其他组织政府信息公开申请共计6件,行政复议1件,均在收到申请人申请20日内完成答复。
(七)贯彻落实“六稳”、“六保”工作情况。为深入贯彻落实浑江区“六保”任务实施意见,扎实做好“六稳”工作,加强权力配置信息和决策信息的公开,聚焦“六稳”“六保”工作加强政策解读,以政务公开助推营商环境持续优化,围绕应对突发公共事件做好政务公开,全力抓好政府信息公开条例的贯彻执行,强化政务公开的各项保障。各乡(镇)、各相关部门按照上级部署和全区政务公开重点工作任务分工要求,统筹安排,明确分工,落实责任。牵头单位抓好任务分解和督促落实,相关责任单位根据各自职能,细化方案,明确专人抓好落实。通过督查考评等措施扎实推进,各项工作取得显著成效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
125 |
+309 |
403029 |
其他对外管理服务事项 |
265 |
+193 |
4956 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
474 |
0 |
47 |
行政强制 |
48 |
0 |
1 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
10 |
1300万 |
|
2020年本行政区域(或本部门)政府信息公开发布总数量(非新闻类、消息类): |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
近年来,在政务公开工作中取得了一定成绩,但在具体细致工作中还存在着问题和不足:一是认识还不够到位。个别地方、个别单位的领导仍然对政务公开的重要性和迫切性认识不足,认识不到位的情况。二是由于浑江区市区一体化管理,公开目录中部门少,公开条数相对较少。针对政务公开工作中存在的问题,浑江区将采取以下措施加以改进:
1.完善政府信息公开绩效评估机制。研究启动第三方评估和民意调查,加强对信息公开、政策解读、舆情回应等方面的评估,将评估结果作为各镇(街)、各部门政府信息公开工作绩效考核的重要参考。建立政府信息公开工作责任追究制度,定期督查各镇(街)、各部门政府信息公开工作开展情况,严格按照规定给予奖惩。
2.严格督促部分部门完善个别领域制度建设,特别是在政府会议公开、加强政策解读和舆情回应等方面。健全政策解读机制,完善区政府政策解读回应平台功能。加强政策解读业务培训,进一步明确政策解读的责任、方式和内容,建立政策解读专业队伍。围绕涉及群众切身利益、影响市场预期、突发公共事件等重点事项,做好政务舆情的收集、会商、研判、回应、评估,着力提高回应的及时性、针对性、有效性。
六、其他需要报告的事项
浑江区26个领域基层政务公开标准目录已全部梳理完成,总计认领一级事122项,二级事项1290项。未认领认领一级事项35项,二级事项183项。目前已全部按照省级要求录入政务公开标准化系统中,以便查阅。