各镇人民政府、街道办事处：

《进一步推进城市“牛皮癣”专项整治活动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

（此件公开发布） 

关于进一步推进城市“牛皮癣”专项

整治活动方案

为认真贯彻落实《白山市中心区城市“牛皮癣”专项清理整治实施方案》及十大工程（战役）的部署，进一步改善我区城市环境，提高城市品味，彻底解决城市“牛皮癣”问题，我区决定在全区范围内持续开展清理“牛皮癣”专项整治活动，彻底清除乱涂、乱贴、乱画等问题，有效遏制蔓延势头，全面建立监管防控长效机制，使城区市容市貌焕然一新。现结合我区实际，制定实施方案如下：

一、指导思想  

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，根据白山市城市工作会议的总体要求，以提高城市市容环境和人民文明素养为目的，坚持“人民城市人民管，管好城市为人民”的整治理念，加强清理整治力度，加大对违法行为的处罚力度，强化宣传、教育，形成常抓不懈、一抓到底的长效治理机制。进一步美化城市环境、提高市容形象，营造洁净、优美的城市环境。

二、整治目标

通过坚持疏堵结合、标本兼治，采取集中整治与督导相结合，教育引导与执法相结合，正面宣传与反面曝光相结合，全面整治城区范围内的城市“牛皮癣”，追其源头严厉打击乱涂乱写、乱贴、乱画等破坏市容环境卫生的违规违法行为。净化美化城市环境，大力倡导文明行为，打造整洁、有序、文明的城市环境。

三、整治措施

1.彻底清理城市“牛皮癣”（6月30日前完成）。各镇街、环卫处、村、社区按照责任分工，分解和细化相关清理整治内容，逐层联动，提高整治效率，全面清除重点场所和主要道路的“牛皮癣”。以小区外墙、各类公用设施、公共信息发布栏及无物业小区的楼道内的小广告为重点，各街道、社区严格落实管理职责，全面清除覆盖管辖区域内的建筑物、构筑物、地面和灯杆、户外广告牌（灯箱）、垃圾箱等设施上的城市“牛皮癣”。区环卫处针对保洁区域的公路沿线两侧的各种纸质小广告组织环卫工人集中清理，采取定时清除与不间断巡查相结合；各镇街、村、社区统一组织人员对辖区内的各类城市“牛皮癣”进行彻底清理，每周一次统一组织人员对责任区域内的各类城市“牛皮癣”进行彻底清理，镇街联络员每天对辖区区域内进行巡查，发现后立即清除。

2.加大行政处罚力度。各镇街、村、社区在清理整治城市“牛皮癣”的同时，要对非法广告进行拍照取证，每周四下班前统一上报区环卫处，区环卫处邮箱: hjwszhglc@163.com。由区环卫处统计之后上传至城管违规号码处理平台。由城市管理部门对违章电话号码进行处理。城管执法支队公布举报投诉电话：3217299，城管警察支队：3228351。

3.强化媒体监督。借助新闻媒体开展声势浩大的宣传，各类媒体及时跟踪报道整治城市“牛皮癣”的进展情况及存在的问题，对清理效果突出的部门进行及时的报道。在全区范围内掀起城市“牛皮癣”专项整治大行动，实施“四个战术”、建立“四种机制”与充分发挥四个主体突出作用的有机结合，有效彰显综合整治理念，形成整治合力，使城区内的城市“牛皮癣”得到彻底的清理。街道、社区要结合自身宣传优势，对辖区内的居民群众采取丰富多彩的方式进行宣传教育活动。营造人人参与、齐抓共管的舆论氛围，让广大的人民群众提高文明意识和法律意识。

4.抓好长效管理。各镇街、村、社区在取得阶段性整治效果的基础上，加大对市容市貌的监管力度，安排专人开展每日巡查，对辖区内的各类城市“牛皮癣”进行早发现、早清理，无盲点、无死角，确保管理到位、不留死角。进一步完善长效管理机制，实现全区环境卫生管理常态化，提高人民生活环境水平。

5.实行群防群治。各部门要积极履行社会责任，把防治城市“牛皮癣”纳入自身环境建设和管理维护，做好日常清除保洁。各街道、社区要积极组织居民进行防治“牛皮癣”宣传讲座，鼓励群众积极监督举报或主动制止制“癣”行为。

四、责任划分

1、浑江区环卫处负责区域内的垃圾中转站外墙体、道路路面及垃圾箱上城市“牛皮癣”的清除保洁。

2、各街道、社区、居民小区外墙、各类公共设施、公共信息发布栏及无物业小区的楼道内小广告的清理保洁。

3、街路两侧建筑物、构筑物和市政设施上的纸质野广告随见随清。

各镇街要有专人负责此项工作、社区要发动辖区居民、自愿者、社区工作人员，成立“牛皮癣”专项整治工作小组。按照责任分工，分解和细化相关清理整治内容，逐层联动，提高整治效率，做到随见随清，杜绝城区内乱写、乱贴、乱画等现象。

市清除城市“牛皮癣”工作领导小组会不定期对“牛皮癣”清除工作情况进行检查考核，浑江区将检查考核结果纳入对镇街的年终考核评定。