浑江区人民政府办公室
2021年度法治政府建设工作报告
区政府并区委:
2021年以来,浑江区人民政府办公室在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,全面贯彻落实中央及省委、市委、区委关于法治政府建设工作的决策部署,深入推进依法治区、依法治办、依法行政工作,并取得一定成绩。现将有关工作情况报告如下:
一、2021年度推进法治政府建设的主要措施和成效
(一)深化改革,依法全面履行政府职能
一是全面深化行政制度改革。为更好履行法治政府建设职责,我办成立政务信息法规科,严格遵循依法行政工作要求及办文办会规章制度的议事规程,在涉及重大行政决策事项时及时沟通相关部门做好合法性审查和风险评估、专家论证等工作,不断优化工作流程,提高办事、办文效率和规范化水平。全年制发各类文件383件,组织参加会议457次,其中国家级会议22次,省级会议126次,市级会议174次,区本级会议135次;二是强化督查监管,提升综合治理能力。2021年,围绕民生实事、安全生产、生态环保等重点工作开展专项督查50余次,印发《督查通报》10期。严格落实24小时专人值班制度,在全国两会、节假日、汛期等特殊时期,做到关键岗位在职在岗,确保各种突发事件得到及时高效处理,为维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定奠定基础;三是提升政府信息公开能力,及时发布政府信息、严格落实网络意识形态责任制。全年主动公开办内文件12件,公开人大议案答复5件,政协提案答复11件,政策解读4件。
(二)建章立制,完善依法行政制度体系
为有计划、有步骤地做好区政府行政规范性文件制定工作,根据《中华人民共和国立法法》《吉林省规范性文件制定办法》,结合我区实际,印发了《白山市浑江区人民政府规范性文件制定程序规定(试行)》(浑江政发〔2021〕16号),进一步细化了规范性文件制定程序,充分发挥了专业部门的业务优势,形成工作合力,不断提高规范性文件质量。
(三)加强监督,推进依法科学民主决策
一是规范重大行政决策管理。为进一步规范行政决策程序,我办制定印发相关文件,对行政规范性文件制定、重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序进行了明确规定,确保文件制定、行政决策程序正当、过程公开;二是全面推动政府信息公开。加强学习《政府信息公开条例》,进一步健全政府信息公开制度。督促各部门及时通过政府门户网站公开行政流程、政策法规、行政决策、重大项目建设、人事任免等政务服务信息。
(四)自觉履责,强化行政权力运行监督
一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。坚持从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任。认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,切实改进工作。支持人民法院依法受理行政案件,健全依法出庭应诉制度,尊重并执行人民法院生效裁判;二是强化政府信息公开。及时、准确地向社会公开政府信息,提升主动公开的广度和深度,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。全年依法主动公开政府信息12条,办理依申请公开16件。
(五)与时俱进,提高法治思维和依法行政能力
切实强化全办工作人员学法用法懂法的法治素养和依法行政能力。将“习近平法治思想”、《宪法》、《民法典》作为重点学习内容,通过组织学习、观看警示教育片、开展交流研讨等方式,不断强化学法思维,提高法治综合素养,保证习近平法治思想入脑入心,努力提高全办工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的本领;
(六)强大支撑,健全完善组织保障和落实机制
一是加强法治建设组织领导。区政府办严格落实以党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥领导职能,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保按时完成各项工作任务;二是做好法治建设工作,细化责任分工,定期督促各科室及时完成工作任务,确保全年法治建设工作顺利实施。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,在区委、区政府的正确领导下,区依法治区办的具体指导下,我办在依法行政、推进法治政府建设工作方面取得了一定成绩的同时,也意识到距离区委、区政府以及人民群众的要求还有一定差距与不足:一是法治宣传教育工作做的还不够扎实,干部职工普法学习还不够深入,法治素养和依法行政的能力有待进一步提高;二是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入,能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。存在以上问题的主要原因是:对法治政府建设理论学习的重要性认识还不够深入;平时工作按部就班,创新意识不足,缺乏开拓创新精神。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是加强组织领导,科学谋划法治建设。政府办主要负责人将法治工作纳入办领导班子学习内容和会议议题,及时传达上级法治政府建设精神,研究部署法治政府建设工作;二是加强组织学习,全面推进法治建设。带头贯彻落实习近平法治思想,引导全办工作人员守法用法,把学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略作为重要任务,带动全办上下增强“四个意识”、坚定“四个自信”,紧紧围绕习近平总书记提出的全面依法治国重点工作,结合我办工作实际,推进法治建设工作顺利开展。
四、2022年推进法治政府建设工作安排
(一)提升法治思想运用能力。2022年,我办将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以国家、省、市、区工作部署和法治政府建设为目标,结合实际工作,认真学习相关法律法规,制定学习计划,落实学习责任,常态化推进遵法学法用法工作,运用法治思想指导工作实践,提升制度建设质量,保证法律规范严格执行,推动法治能力和依法行政水平整体提升。
(二)持续完善监督体系。进一步加强重大行政决策规范化,按照相关制度和规范要求,强化工作落实,对于落实工作不及时、不到位的科室和个人,追究责任,督促整改,逐步形成长效监督机制。
(三)持续深化重点领域政府信息公开。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,围绕社会关注度高的财政资金使用、重大项目审批、公共资源配置、社会公益事业建设等领域,持续推进政府信息公开的广度和深度。无。
五、其他需要报告的情况
无。
浑江区人民政府办公室 2022年2月9日