浑江区文化教育和体育局

关于进一步做好义务教育阶段控辍保学工作的通知

全区各中小学、局直属有关单位：

现将浑江区文化教育和体育局《关于进一步做好义务教育阶段控辍保学工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

附：1.浑江区文化教育和体育局关于进一步做好义务教育阶段控辍保学工作实施方案

2.浑江区文化教育和体育局义务教育阶段控辍保学工作领导小组

 

                                                                                                                              浑江区文化教育和体育局

（此件公开发布）

                                                                        

浑江区文化教育和体育局

关于进一步做好义务教育阶段控辍保学工作实施方案

 

为切实落实《浑江区人民政府办公室关于进一步做好控制义务教育阶段学生辍学工作的几点意见》（浑江政办发〔2014〕39号），早日实现我区中小学零辍学的工作目标，全面推进全区义务教育的均衡发展，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

　　全面落实以人为本的教育理念，以提高义务教育普及程度为目标，以解决学生厌学问题、提高学校吸引力为重点，以强化学校、家庭、社会协调配合为手段，坚持“义务教育一个都不能少”的原则，进一步转变学校育人观念，确保圆满完成九年义务教育，为实现中华民族的伟大复兴梦提供优秀的人才保障。

二、工作任务

　　通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。义务教育阶段入学率要达到100%。今后一段时期内要将全区城市初中学生辍学率控制在1%以下，农村初中学生辍学率控制在3%以下，小学基本无辍学。

三、工作措施

一是落实控辍保学目标管理责任制。实行控辍保学双线目标管理，一条线是教体局将控辍保学目标责任层层落实到学校，学校将动员学生回校人数具体落实给每个教师；另一条线是学校在新学期开学时与学生家长或监护人签订义务教育责任书，依法落实监护人责任，确保控辍工作的落实。

二是完善报告制度。学校学期初将学生回校、辍学情况向教育局和当地政府书面报告，并做到“五及时”。一是及时查点，每天上课前班主任、任课教师要亲自查点学生到校情况；二是及时家访，班主任要在当天及时对查出的未到校的学生进行家访，并做好家访记录；三是及时报告，经过家访学生仍未到校就读的，班主任要及时向学校分管领导汇报；四是及时劝学，对通过反复家访仍未返校的学生，学校领导要与有关责任人员（包括村干部）共同研究，采取有效措施联合开展劝学工作；五是及时统计上报，经说服动员无效确认学生已经辍学的，学校要在一周内弄清学生流失的原因及去向，上报当地镇(街)政府和区教体局，并协调当地镇(街)政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子女或被监护人返校就读。

三是加强师德师风建设，提高教师职业道德水准。要求广大教师做到“四个一”，即规范自己每一次言行，上好每一节课，关心爱护每一个学生，不让一个学生掉队，使《中小学教师职业道德规范》落到实处。同时做好 “学困生”转化工作，树立“一个不能少”的观念，更多地关心“学困生”与行为偏差生，采取有效办法教育引导他们逐步跟上其他学生的成长步伐。

四是扎实推进素质教育，让学生“进得来，学得好，留得住”。开展新一轮的教学改革，在全区范围内全面实施“六大工程”，坚持“以学生为本”的原则，注重因材施教，优化教学过程，培养学生学习兴趣，调动学生的学习积极性；建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力，不断增强学校的吸引力；减轻中小学生课业负担，开展丰富多彩的课外活动，促进学生生动活泼学习、健康快乐成长；改进教育教学评价，建立科学、多样的评价标准。

五是完善义务教育助学制度，不让一个学生因家庭经济困难而失学。全面落实义务教育“两免一补”政策，免除农村寄宿学生住宿费，加大对寄宿学生生活费补助力度，杜绝学校乱收费行为。妥善解决进城务工人员子女、留守儿童、适龄残疾儿童少年等特殊群体接受义务教育的困难问题。对因家庭贫困难以受完九年义务教育的中小学生采取进一步助学措施。

六、加强学籍管理。加强学籍管理是从源头上控制中小学生辍学的基础性工作。区教育行政部门和各中小学学籍管理工作要实行专人专管，要熟练掌握“全国中小学生学籍信息管理系统”的操作流程，不断完善各级学籍管理工作。要充分利用学籍信息管理系统监控学生变动情况，分析各项指标的变化，及时掌握学生辍学情况，规范统计数据管理，保证统计数据连贯、准确，消除小学一年级重复统计的现象。要进一步规范义务教育学生休学和学生转入、转出审核程序，对休学、转学、停学保留学籍、死亡的学生，学校应按规定办理相关手续。学校不得擅自接收无转学手续的学生。突出抓好“小升初”招生这一重要环节，建立并完善小学移交和初中接收的学生档案，真正做到“无缝对接”，保证每一个小学毕业生升入初中学习。

 

 

 

浑江区文化教育和体育局

义务教育阶段控辍保学工作领导小组

 

组    长：王殿富   浑江区文化教育和体育局局长

副组长：马建群   浑江区文化教育和体育局纪检书记

                管丽娜   浑江区文化教育和体育局副局长

                车玉昕   浑江区文化教育和体育局副局长

                付    伟   浑江区文化教育和体育局副局长

成    员：郭   宏   浑江区人民政府教育督导室副主任

                王淑华   浑江区文化教育和体育局教育科副科长  

                王继嘉   白山市第四中学校长

                李志民   白山市第九中学校长

                张桂英   白山市第十中学校长

                闫世亮   白山市第十一中学校长

                李春涛   白山市第十二中学校长

                张立成   白山市第十五中学校长

                王树富   白山市第十六中学校长  

                王宏伟   白山市第十八中学校长       

                于明侠  三道沟明德希望学校校长

                刘相国   崔云希望学校校长

                张连慧   八一希望学校校长

                龙秀莲   区实验小学校长

                和锡华   区二实验小学校长

                王永兰   前进小学校长

                卢东艳   沿江小学校长

                孙宏敏   文良小学校长

                金旭善   阳光小学校长

                张淑娟   雷锋小学校长

                苗丽辉   河口小学校长

                谭    辉   城南小学校长

                刘    蕾   城北小学校长

                邱玉杰   道清小学校长

                时守国   八方希望小学校长

                任丰山   六道江中心校校长

                于瑞金   镇江小学校长

                李    岩   板石小学校长

             

                     2014年6月20日