关于印发《浑江区人社局2021年政务公开工作要点及重点任务分工》的通知
浑江人社字[2021]36号
局各科室、局属各事业单位:
现将《浑江区人社局2021年政务公开工作要点及重点任务分工》印发给你们,请认真遵照执行。
浑江区人力资源和社会保障局
2021年10月28日
(此件公开发布)
浑江区人社局2021年政务公开工作要点及重点任务分工
为加快推进白山浑江区政务公开法治化、标准化、规范化建设步伐,提高政府决策和管理服务更加透明规范、提升治理能力提供有力保障,浑江区人社局认真落实党中央、国务院关于推进新时代政务公开工作的决策部署和《2021年全省政务公开工作要点及重点任务分工》要求,2021年浑江区人社局政务公开工作要点及重点任务分工如下:
一、推动政府信息公开条例的落实
(一)做好法定公开内容的日常维护。依法拓展细化政府信息公开的具体内容。落实专人专责,健全法定公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制,对本单位公开的政府信息随时发现问题,随时改正,每季度向区政务公开领导小组办公室报告一次完成情况,应包括自查情况、存在问题及原因和整改措施。杜绝错链、断链、字体、字号、排版、索引号、文字等错误现象的发生。抓好权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新,信息调整后三个工作日内完成更新公布。因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的,要及时公开调整后的准确信息,明晰权力边界。
(二)优化依申请公开的服务体系。准确适用《条例》,从严把握不予公开范围,对法定不予公开条款坚持最小化适用原则。贯彻落实《吉林省政府信息公开申请办理答复规范》(吉政办函〔2020〕49号)文件要求,规范提升依申请公开工作质量和效果。对于申请量集中的政府信息,要认真研判,符合主动公开条件的及时公开。要落实主体责任,按照谁制定谁负责、谁保存谁负责的原则,在20个工作日内给予申请人明确答复,要加强线上申请的办理,方便申请人获取信息。优化和规范内部办理流程,最大限度缩短办理时限,提高答复效率。加强业务培训和案例指导,提升答复文书规范化水平。严格依照《政府信息公开信息处理费管理办法》规定的标准、程序、方式计收信息处理费。
(三)规范政府信息公开管理。严格落实政府信息公开属性源头审查、保密审查、公开前发布审查等工作机制,各科室报请政府或政府办公室发文的,须明确相关公开属性,并同步报送政策解读稿件,对缺项的原则上予以退文。要将政策原文和解读稿件同步审核、同步发布。政府网站引用国家行政法规的,要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本;全面推进规章集中统一公开,要在2021年底前系统清理本机关现行有效规章,并通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开,方便公众查询使用。
二、推动提升政策解读和回应社会关切的实效
(一)强化重大政策发布解读。贯彻落实省、市、区经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,以持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务为重点,围绕深化“放管服”改革、更大激发市场活力,以及减税降费、普惠金融、制造业高质量发展、扩大内需和有效投资、新型城镇化和区域协调发展、乡村振兴、高水平对外开放、污染防治和生态建设、增进民生福祉等方面出台的重大政策等法定政府信息,及时进行深入解读。特别要注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,确保解读质量和实效。政策解读工作实行“谁起草、谁解读”的原则,政府信息公开工作主管部门要指导、协调、监督政策起草部门和单位切实做好政策解读工作。
(二)推进政策文件精准解读。凡是面向企业和公众主动公开的政策性文件,均要开展解读。要加强内部协调,畅通本机关政策解读、政策咨询渠道。加强政策解读材料质量把控,对政策制定过程中收集到的普遍关注点和疑惑点,要有针对性地予以解答、说明,杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。强化政策施行后解读,对政策实施过程中产生的新情况、新问题,文件起草单位要开展二次解读、跟踪解读。合理选择解读形式,综合选用新闻发布会、媒体采访、政策问答、图示图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式。
扩大政策解读传播面,对于重要政策文件及解读材料,要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载,提高政策到达率和知晓度。
三、推动重点领域信息公开
(一)深入解读重要政策。重点围绕“六稳”“六保”,创新运用微信、公众号等多种形式,全面阐释稳就业各项政策举措及其效果,实时发布稳岗就业版块政策信息,解读好政策措施、执行情况和工作成效。
(二)积极回应社会关切。密切关注社会保障等相关舆情热点问题和群众关注关切的堵点痛点,加强舆情监测、研判、回应,第一时间回应企业群众政策“问号”,及时解疑释惑,以权威信息引导舆情、化解矛盾。
四、推动落实政务公开标准化规范化建设
(一)落实政务公开地方标准编制工作。按照编制吉林省政务公开地方标准要求做好全局政务公开地方标准编制工作,固化、完善基层政务公开标准化规范化建设成果,推动全区政务公开工作做细做深做实。
(二)动态优化更新政务公开事项标准目录。以基层群众实际需求为导向,以增强操作性、实效性为目标,对政务公开事项标准目录进行及时优化调整和完善,重点加强对重点工作部分的公开事项的再梳理和再细化,确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏。推动实现政务公开标准目录和政府信息公开专栏主动公开目录的直接对应和融合应用。
(三)强化标准化规范化成果创新性应用。要围绕企业群众“高效办成一件事”“清晰读懂一件事”,加快开发“政策服务包”“一件事导览”等集成式、主题式、场景式公开产品,加强政务公开标准化规范化工作成果研究和转化。加强政府网站、政务新媒体、“吉事办”移动端等平台联动,强化政务数据分析和落地应用,提高公开的实用性和易用性。涉及26个国家基层政务公开标准化规范化试点领域的部门要加强对各地经验的指导提炼。对于成熟的经验做法,及时在全区、力争在全省、市交流推广。要持续加强政府信息公开窗口建设,有效传递党和国家重大政策以及省委省政府决策部署,解答人民群众政策咨询,更好打通政策落实“最后一公里”。
五、推动政务公开平台和渠道建设
(一)加强政务公开平台建设。全面推行政府网站和政务新媒体集约化建设,以“数字政府一张网”为目标推动公开、互动、服务融合发展,实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。深入推进政务新媒体规范化建设,严格落实主管主办责任,加强属地管理、行业管理,提升政务新媒体矩阵运行水平。健全政务新媒体监管机制,针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题有序开展清理整合。对政府网站的政府信息公开专栏建设情况开展专项检查,未按要求完成的,依据有关规定督促整改、通报批评。
(二)加强政策咨询窗口等线下公开场所和平台建设。要依托政务服务便民热线、实体服务大厅设立政策咨询窗口,为企业和群众提供“一站式”的政策咨询服务,同时,还要提供重要政策现场集中解读、公众参与活动咨询报名、群众办事痛点堵点问题收集等服务。
六、推动工作保障和监督机制建设
(一)健全组织领导和工作保障。建立健全主要领导亲自主抓、分管领导具体负责。主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报,重点研究政务公开的纵深发展问题,推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。
(二)提高业务培训实效。要积极参加区政务公开(政府信息公开)主管部门定期组织开展的政务公开业务培训和工作研讨交流,不断提升业务能力,学习推广政务公开好的经验和做法;要将《条例》列入领导干部学法内容,切实提高领导干部和行政机关对政务公开工作的重视程度和认识水平。要结合本部门实际开展学习交流,建立健全本部门政务公开协调联动机制,将政务公开各项要求融入行政机关日常业务工作。