浑江林函发〔2025〕4号
各涉林镇(街):
为深入贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》、《自然保护区管理条例》、《吉林省野生动物保护管理条例》及国家林草局关于野外东北虎保护工作部署,各涉林镇(街)要积极开展野外东北虎及野生动物保护工作,按照《浑江区林业局加强野外东北虎及野生动物保护工作实施方案》切实强化辖区东北虎及其栖息地保护,维护生物多样性安全,科学防范人虎冲突。
附件:《浑江区林业局加强野外东北虎及野生动物保护工作实施方案》
白山市浑江区林业局
2025年2月25日
(此件公开发布)
浑江区林业局加强野外东北虎及野生动物保护工作实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》、《自然保护区管理条例》、《吉林省野生动物保护管理条例》及国家林草局关于野外东北虎保护工作部署,切实强化我区东北虎及野生动物栖息地保护,维护生物多样性安全,科学防范人虎冲突,现结合实际,特制定本方案。
一、提高政治站位,压实保护责任
东北虎是全球濒危物种、国家一级重点保护野生动物,是森林生态系统的顶级旗舰物种。要从践行习近平生态文明思想,推进人与自然和谐共生的中国式现代化建设的政治高度,充分认识加强野外东北虎保护,缓解人虎冲突的重要性。近年来,我省生态保护力度不断加大,尤其在东北虎豹国家公园建立以来,我省通过生态修复、栖息地优化等措施,野生东北虎种群稳步增长,活动范围逐年扩大,为东北虎保护工作增加了难度。要深刻认识东北虎保护及其野生动物的生态意义和政治责任,将其纳入生态文明建设重点工作,细化任务分工,确保保护措施落地见效。
二、精心组织谋划,落实重点任务
一要严格栖息地保护管理。按照属地管理加强野生动物的保护,严禁非法侵占林地、毁林开垦、违规放牧等行为,切实提升野外东北虎及野生动物栖息地质量。二要高质量组织开展清山清套专项行动。自本通知下发之日至 2025年 3月底,集中开展一次清山清套专项行动。各镇(街)充分发挥乡村两级林长以及生态护林员作用,组织开展清网清套清夹清除毒饵及巡护值守活动,及时发现、报告、制止非法猎捕(采集)活动。林业局积极协同相关部门开展专项执法行动,严厉打击各类破坏野生动物资源违法犯罪活动,依法制止和惩处非法猎捕野生动物、破坏野生动物栖息地、干扰野生动物生息繁衍活动的行为。三要全面加强应急救护队伍建设。各镇(街)要组建应急队伍,协调相关部门,对东北虎突发事件进行妥善处置,最大程度保障人虎安全。同时要逐级做好舆情管控,避免发生负面新闻。四要推动完善野生动物损害补偿保险工作。林业局积极协调保险公司完善优化全区野生动物损害补偿保险合同,进一步简化农牧民损失认定流程,确保补偿资金及时足额发放。各镇(街)要配合保险公司、保险经纪公司沟通协作,跟踪调度致害案件理赔情况。对于突发人员伤亡案件,上报林业局,积极配合协调保险公司开辟绿色理赔通道,做好受难家属安抚工作。
三、广泛征集线索,推动群防共治
各镇(街)要多方寻求协作,应用 AI等新技术赋能,激发社会参与活力,逐步形成高效治理闭环。积极推进违法举报奖励制度,充分发挥“林长+警长”机制作用,严厉打击非法猎捕团伙,消除猎套等非法猎捕工具对野外东北虎安全威胁,完善保护监管长效机制,逐步形成群防共治良好局面。要利用世界野生动植物日、保护野生动物宣传月等重要节点,深入社区、村屯、学校等开展东北虎保护宣传活动,普及野生动物保护法律法规和致害防范知识等,营造全社会参与野生动物保护的氛围。
四、深入开展监督检查和调研指导
各镇(街)要按照本方案,落实上述各项措施要求。省林草局将于 2025年 3月底前,深入有关基层单位调研相关工作落实情况,指导有关单位补齐工作短板,确保工作取得预期成效。请各单位于 4月 5日前将野外东北虎及野生动物保护工作特别是清山清套专项行动开展情况上报浑江区林业局。
附:各镇(街)开展野外东北虎及野生动物保护工作情况统计表