一、基本工作情况
一是突出“人口统计求实”,低生育水平保持稳定。2011年,全区政策生育率94.96%,人口出生率5.03‰,人口自然增长率1.55‰,出生人口性别比100:107。二是注重统筹发展,加大了统筹解决人口问题的合力。区委、区政府更加重视人口计生工作,全年投入人口计生经费748万元,实现了国家、省、市提出的人口和计划生育经费优先增长、逐步增长的目标。各镇街(党委)、政府切实把统筹解决人口问题作为一项重要工作职责,纳入重要议事日程,坚持党政一把手亲自抓、负总责,制定并落实了层级工作目标责任制和奖惩机制。三是坚持依法行政,规范了人口计生执法程序。深入开展了以创建行政执法示范单位为主要内容的基层文明执法活动,切实加强了对违法生育处理的监督和违法生育案件处理。四是加快人口信息化建设,提高了基层工作人员对人口信息管理软件应用的能力。继续拓展流动人口、奖励扶助、独生子女父母奖励、育龄妇女生育、药具发放、常住人口情况等多方面信息,建立和完善了人口计生信息网络。全区全员人口信息采集率、录入率均达到了100%。五是扎实推进优生促进工程,实施了出生缺陷预防工作。通过实施宣传倡导、优生咨询、孕前筛查等措施,全面实施了出生缺陷一级预防工作,有效降低了出生缺陷发生率。全年共为452名待孕妇女实施了优生筛查,为624名妇女实行了优生干预。群众优生优育知识普及率达到85%以上。六是立足惠及更多计生家庭,增强了利益导向政策吸引力。注重完善和落实计划生育利益导向政策,提高计划生育家庭发展能力。投入39.5万元,兑现了363名计划生育特殊家庭奖励扶助;投入19.9万元,兑现了276名农村部分计划生育家庭奖励扶助;投入22.6万元,为退休城镇独生子女父母发放了奖励费;投入32万元,兑现了无单位独生子女父母奖励费;投入13万元,发放了农村独生子女奖励费。2011年,我区又新增加了“半边户”奖励扶助,投入4320元,兑现了6户“半边户”计划生育家庭奖励扶助。七是继续夯实基层基础,推进了计生服务体系建设。围绕帮助解决基层实际困难和问题,区人口计生局在上年配置8台服务车的基础上,2011年又为4个镇街添置了服务车,12个镇街实现了计生服务快捷化;围绕改善服务条件和增强服务功能,改扩建了4个镇街中心服务站,配备了5台B超机、5台数字电子阴道镜、1台显微镜和一张手术床;围绕药具规范管理,药具库房由30平方米扩建到60平方米,并在室内配备了合理的药具架、温湿度计、药具柜等设施,药具按要求分类摆放,达到了省定要求。药具工作在我区成功召开培训暨经验交流会,被省表彰为全省先进单位。八是立足转变人口宣教模式,打造了赋予地域特色的婚育新风品牌。围绕打造“长白山人口文化精品”,我区依托浑江岸边,以彩虹桥为起点,西至通江桥,着力打造了独具地域特色的“滨江人口生育文化园”,形成了浑江人口文化特色品牌;立足贴近群众需求,投入19.5万元印制了保鲜盒、保温杯、购物袋、围裙、雨伞等计生宣传品,免费发放到全区计划生育家庭。2011年我区人口宣教创新工作代表白山市被省人口计生委推荐国家并作为全国创新范例。红旗、城南、通沟、东兴、六道江创新工作因富有本地特点被省宣教中心拍摄成专题片,并在吉林卫视公共频道播出,社会反响较好。九是进一步深化“阳光计生行动”,开展了“诚信计生”活动。以“滨江人口生育文化园”为载体,在园区内增添了“诚信计生”内容。同时,在六道江镇胜利一村、胜利二村建立了试点,制作了“诚信计生”宣传板,并将“诚信计生”的工作目标和主要内容向广大群众进行了全面公开。在去年验收工作中,受到了省级领导肯定,全省进行了经验交流。十是强化流动人口管理,构建了“一盘棋”格局。实行了流动人口管理基本信息、婚育信息和技术服务信息统一网上提交与反馈。流动人口统一管理、优质服务“一盘棋”工作取得了新进展,流动人口信息采集率、录入率均达到规定比例。流入已婚育龄妇女查证建档率达95%以上。十一是围绕提高居民幸福指数,启动了“创建幸福家庭”活动。以庆建党90周年为契机,隆重举办了“庆建党90周年、建美好幸福家庭”,纪念“7.11”世界人口日大型专场文艺晚会。重点培树了六道江镇老营村党支书记李进业幸福家庭典型事迹,参与了国家人口计生委授权新浪网开展的2011•中国幸福家庭评选活动,被网民投票33375票,受到了积极参与和好评。十二是加强计生干部队伍职业化建设,提高了服务大局能力。贯彻落实全省人口和计划生育人才发展规划,择优选派了一名副局长赴吉林大学进行在职研究生学历教育学习。注重激发人口计生干部积极性,继续在计生系统深入开展了“十佳先进个人”和“十佳岗位标兵”活动。注重加强对在职人员的继续教育,组织并鼓励计生干部参加了全国生殖健康咨询师(员)考试。同时,按照村级计生员每人每年4000元、中心服务户每人每年300元的标准,保证了农村转移支付足额发放到位,切实稳定了计生干部队伍。
二、主动公开政府信息情况
1、我局有效利用政府信息公开网站平台和传统公开形式。利用人口学校、政(村、居)务公开栏、宣传小折页等传统公开手段,针对不同对象采取不同形式,因地因事制宜多渠道、全方位公开。将法律法规摘要、生育情况、奖扶政策及名单、服务承诺、生育证及婚育证明办证程序、干部联系方式及投诉举报电话等通过公开栏及时公开。特别是在奖励扶助政策落实上,实行资格确认权、资金管理权、资金发放权、社会监督权四权分离的公开监督机制;将图文并茂的计划生育政策、避孕节育知识、服务指南、工作流程等宣传挂图张贴在人口学校,通过集中培训的形式进行公开。采取发放知情宣传小折页,将群众普遍关心的法规政策、奖励扶助、办事程序、工作纪律、服务项目及承诺、上访投诉方式等有效公开,全区发放知情宣传小折页。同时开通了计生阳光热线电话,及时为群众提供各类咨询和服务,畅通了投诉举报渠道。
2、依申请公开政府信息情况。未接到有关政府信息公开申请
3、行政复议、诉讼和申诉情况。无申请行政复议和提起行政诉讼的情况。
4、政府信息公开的收费情况。没有发生与政府信息公开相关的收费
三、政府信息公开工作存在的主要问题
我单位政府信息公开工作从总体来看,运行状况较好,但是也有一些不足。主要有:一是公开信息的收集、上传、更新力度还不够。二是人口计生政策宣传覆盖面还不广,群众对人口计生政策的知晓率没有达到100%。
四、2013年信息公开工作设想
2013年我单位将着重做好以下几方面工作:
一是加大信息投放量就,及时更新政务信息,做到上传信息准确,投放信息量达标。
二是进一步强化教育培训,增强机关工作人员的政府信息公开意识,提高政府信息公开工作的能力和水平。
三是进一步强化政府信息公开平台建设,按照有关标准和要求,应用政府信息公开目录系统,并对以往发布的政府信息进行梳理、规范,及时纳入目录系统。
四是进一步强化信息公开的内容,以社会需求为导向,深化我局政府信息公开内容。