根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,特向社会公布2020年度浑江区卫生健康局信息公开年度报告。本报告由“总体情况”、“主动公开政府信息情况”、“收到和处理政府信息公开申请情况”、“政府信息行政复议和诉讼情况”、“存在的问题及改进情况”、“其他需要报告的事项”六个部分组成。
报告中所列数据截止日期为2020年12月31日,报告的电子版可在浑江区人民政府门户网站http://www.hunjiang.gov.cn政府信息公开专栏下载。浑江区卫生健康局政务公开办公室联系方式:电话:0439-3361617,传真:0439-3361617,邮编:134300,地址:浑江区长白山大街3666号。
一、 总体情况
(一)2020年信息发布情况
2020年浑江区卫生健康局在浑江区政府信息公开目录主动公开信息85条。政府信息公开专栏社会公益事业建设领域基本医疗方面发布信息37条。政务微信公众号发布信息30条。
(二)2020年重点工作任务完成情况
1.加强解读回应,稳定社会预期
(1)重要政策措施的解读工作,着力对卫生相关行政法规、规章和其他规范性文件及涉及面广、社会关注度高的政策的宣传解读工作,及时更新法律法规和政策解读。
(2)积极回应社会关切。进一步强化舆情回应意识,坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政务舆情回应的主体责任。
(3)确保解读回应效果。健全和完善以卫生结果公告为核心,涵盖重大卫生政策发布、具有卫生工作特点的全方位政策解读机制,不断加大卫生信息发布的舆论引导力度,坚持发布与解读同研究、同部署,准确掌握舆情动向,把握“时度效”要求,形成发布、解读、回应相衔接配套的工作格局。
2.强化权力监督,全力推进决策和执行公开
(1)推进重大决策公开。进一步加强发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况,切实增强抓落实的执行力。
(2)推进重大部署执行公开。围绕财政预算决算、“三公”经费和行政经费、安全生产和重大突发事件等重点内容深化政府信息公开工作。
(3)推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度。
3.聚焦政策落实,深化重点领域信息公开
(1)加强三大攻坚战信息公开。加强三大攻坚战信息公开,通过门户网站公开2020年脱贫攻坚包保贫困户工作情况总结。
(2)深化“放管服”改革信息公开。将局权责清单内容向社会公开,接受社会监督。
(3)夯实群众普遍关注领域信息公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况的公开力度。
4.优化公开服务,加强平台建设
(1)推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制,确保公开的政府信息底数清晰。认真做政府信息公开年度报告起草工作,提升政府信息公开工作质量。
(2)推进政务新媒体健康有序发展。利用政务微博、微信灵活便捷的优势,做好信息发布和政策解读工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。按照“谁开设、谁管理”的原则,落实主体责任,严格内容审查把关。本年未发布与政府职能没有直接关联的信息。
5.注重工作质量,完善基础保障
(1)加强领导,完善机制。一是调整领导机构。2020年调整完善政务公开工作领导小组,综合科有关同志具体负责维护政府信息公开平台的信息发布。同时,责任到各科室,确保我局政府信息公开工作的顺利开展。二是强化制度建设。修改、完善了政府信息公开相应配套措施和相关规章制度,使本局的政府信息公开工作日趋规范化、制度化和法制化,保证安全保密并有效运行。
(2)依法公开,落实到位。一是落实各项工作任务。积极参加区里举办的会议、培训等,无缺席或请不相关人员代替现象;及时稳妥做好各类信息汇总报送工作。二是健全完善公开程序。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,我局进一步完善了政府信息公开的程序,建立了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度,完善政府信息公开程序,在审核后第一时间上网发布。2020年我局未出现政府信息泄密事件。三是开展公开咨询工作。对照《条例》,我局信息公开领导小组针对各科室在政府信息公开工作中存在的问题和疑问,及时开展政府信息公开的咨询工作。四是及时准确公开信息。局政府信息公开工作领导小组加强公开规范性和及时性的督查,局综合科严格把关,确保动态政府信息5个工作日内发布,其他政府信息20个工作日内发布,信息内容完整、规范、无差错。
(3)强化监督,操作规范。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。二是完善通报制度。我局的重大决策,总是在第一时间通过一定形式向社会公开。
(三)2020年重点工作任务完成情况
1.加强组织领导,健全保障机制。区卫健局党组高度重视政务公开工作,成立了政务公开领导小组,明确分工职责。按照区政府《关于工作推行落实“图表化、清单化、手册化、模板化、机制化”暂行办法》,规范各项工作,层层落实到责任部门和责任人,积极采取有效措施,努力做到把各项工作任务落到实处。
2.坚持基本原则,保障公开工作。坚持依法公开的原则、真实公开的原则、注重实效的原则、有利监督的原则。
3.制定年度工作方案,稳步推进政务公开工作。浑江区卫健局制定下发了2020年度政务公开工作要点及重点任务分工。明确了信息公开的指导思想、基本原则、目标任务、公开时间、公开范围、公开程序、公开主体和工作要求。
4.全面实施清单制度,落实“放管服”要求。把全面实行清单管理制度作为深化“放管服”改革的重要抓手,以清单管理推动减权、规范用权,各类清单都要及时公开晾晒,接受社会监督。建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,并通过网站公开。
5.抓好公开分类,完成公开内容。认真落实了主动公开、依申请公开和不予公开,做好政府信息公开收费及减免、因政府信息公开申请引发的行政复议和提起的行政诉讼、政府信息公开工作存在的主要问题及改进和其他需要报告的事项等,及时人大代表建议和政协提案办理结果公开情况。
6.抓好三定公开,经费划拨公开。依法公开本单位“三定”规定等信息,确保“三公”经费财政拨款预、决算安排情况说明等信息公开,根据相关要求指导区所属各卫生医疗机构年度预、决算予以公开。
7.推进基层政务公开标准化规范化。区卫健局印发了《浑江区卫健局政务公开制度汇编》,先后建立了重大决策预公开、会议公开、公开信息属性源头认定、政策解读、政务舆情回应、信息公开责任追究等13项制度,推动了政务公开科学化、制度化、规范化。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
13 |
0 |
1110 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
53 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
政府信息公开工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。虽然年度取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是目前我们对政府信息公开相关政策宣传工作还不够到位,社会对政府信息公开的认知度还不够高;二是主动公开政府信息内容的质量与效益与公众的需求还存在一些差距,公开形式和服务质量还需要进一步提高;三是目前政府信息公开工作的规范化还不够,标准化建设还需要加强。
针对政务公开工作中存在的问题,我局将采取以下措施加以改进:一是全面推进政务公开,深化行政权力运行公开。按照国家和省、市关于全面推进政务公开工作的部署要求,围绕区委区政府中心工作和公众关切,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。继续围绕“放管服”改革和“最多跑一次”实施方案要求,梳理规范政府部门行政许可、中介服务,公布保留行政许可中介事项清单,并动态发布更新政府部门权责清单,全面公开实施行政审批申请、受理、决定告知等运行流程。二是完善社会事业公共服务领域制度建设,健全政策解读机制,完善区政府政策解读回应平台功能。加强政策解读业务培训,进一步明确政策解读的责任、方式和内容,建立政策解读专业队伍。三是围绕涉及群众切身利益、影响市场预期、突发公共事件等重点事项,做好政务舆情的收集、会商、研判、回应、评估,着力提高回应的及时性、针对性、有效性,从而更好地搭建起政府与百姓政务信息沟通的桥梁。
六、其他需要报告的事项
2021年,我们将继续深化政务公开工作,扩大办理结果公开范围,自觉接受群众监督、舆论监督、社会监督,同时主动加强与市政府政务公开办联系,更快更准地落实政务公开工作要求,查漏补缺,完善政府信息公开工作。
(一)完善制度,强化信息公开。针对工作中的薄弱环节,不断建立健全工作机制,完善工作措施,形成完善的工作制度体系;进一步明确责任,保障信息及时发布,以制度促规范,以规范促提高。
(二)进一步加大办理结果公告的公开力度,扩大范围的同时改进方式方法。
(三)加强学习培训,提高信息公开业务水平。积极组织工作人员参加信息公开工作业务培训,提高信息公开工作人员的业务水平。
浑江区卫生健康局
2020年12月31日