白山市浑江区卫生健康局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，在区委、区政府的正确领导下，浑江区卫生健康局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强和改进法治工作，仅仅围绕卫生健康工作中心，认真开展学法、用法、执法、普法，全面提升了我区卫生健康系统干部职工法律素养和行政执法人员能力素质，法治政府建设水平有了进一步提高。现将本年度工作完成情况总结如下：

一、结合行业特点，扎实开展各项主题宣传活动

浑江区卫生健康局结合卫生健康工作要求,扎实开展法治宣教。一是日常监管和普法宣传相结合，将普法宣传教育渗透到执法全过程。在传染病防治、学校卫生、饮用水监督等 “双随机、一公开”监管过程中，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，以文明执法力促深度普法，以广泛普法力促文明执法，做到文明执法与广泛普法实施推进同步、效果提升同步。二是日常宣传与集中宣传相结合。在广泛开展卫生各类纪念日宣传的同时，充分利用单位网站、宣传横幅、宣传资料、微信、电子显示屏等多种形式宣传《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国精神卫生法》等法律法规知识。三是日常培训与法律宣传相结合。加强对医疗卫生机构的法治宣传教育，强化其第一责任人的意识。加强法治宣传，依法操作，依法执业，提高管理人员依法经营管理水平，努力培养管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。积极开展《中华人民共和国医师法》、《乡村医生从业管理条例》、《村卫生室管理办法（试行）》等相关法律法规规章宣传、培训。

二、围绕重点对象，加强法制教育培训

1、领导带头学法。局领导坚持把学习法律知识作为一个重要内容，每年党组中心组集体学法均在4次以上，学法有记录、有笔记。结合工作实际，局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政的观念。

    2、加强全局工作人员法律知识培训。我局坚持把提高干部的法律知识水平作为推进依法行政的基础工程、先导工程来抓，通过举办培训班、岗位练兵等形式，加大对宪法、保守国家秘密法相关法律法规知识的学习、宣传、贯彻，提高执法人员的法律知识和执法水平。一是利用全局干部职工集中政治业务学习时间，认真学习宣传《中国共产党章程》、《党政领导干部选拔任用条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规知识，提高我局党员干部职工特别是领导干部的宪法意识和法治观念，在全社会形成学法遵法守法用法的良好氛围。2024年，组织集中学习4次。二是积极选派干部职工参加省、市、区有关部门组织的法律业务知识培训班，不断提升执法人员的依法执政、依法行政和依法办事水平。

3、做好社会普法工作。按照“谁执法、谁普法，谁主管，谁负责”原则，我局根据实际，围绕各类宣传日主题，按照突出重点，贴近群众的原则，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，进一步增强了公民依法诚信意识，营造了良好的法制环境，推动了各项工作的开展。

三、创新法治宣传教育模式，积极开展法治文化建设

为创新法治宣传教育模式，发挥文化润物无声，潜移默化的作用，努力营造良好的法治氛围，卫健局积极开展法治文化建设。一是强化系统队伍的法治教育培训。提高领导干部依法行政意识，加大法律法规培训力度。二是建立健全依法决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，严格依照法律法规和规章的规定，依照法定权限和程序行使权力，遵守法律、法规和规章有关回避、公开、告知、听取当事人陈述（申辩）听证等制度规定，切实保障行政相对人的权利。三是加大政务公开力度。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度和限期答复制度，重点推进行政权力责任清单和行政处罚案件信息公开。四是围绕单位工作实际，努力做好法治实践工作。我局领导自觉运用法律手段指导和管理单位各项工作，积极推行行政“权力清单”制度，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。定期开展执法督导检査、培训，及时发现、纠正执法不规范问题。不断规范全体执法人员的执法行为，提高了执法水平和效率。

四、加强基础设施建设、提高防控救治能力，进一步推动公共卫生委员会建设

随着社会的发展和传染病流行趋势，公共卫生问题日益凸显，疾控中心在维护公众健康方面的作用愈发重要。为全面落实省市关于疾病预防控制体系改革的部署要求，构建功能完备、协同高效、运行顺畅的基层公共卫生体系，浑江区主动作为、攻坚克难，积极推进疾控机构改革，组建了浑江区疾控中心。目前，已完成疾控中心选址工作。同时，在全区98个村（社区）建立了公共卫生委员会，不断强化乡村两级医疗卫生机构的公共卫生服务水平，公共卫生服务能力得到了稳步提升。

五、存在的问题及下一步打算

1、存在的问题和不足：2024年，浑江区卫生健康局将行政执法与法制宣传教育工作紧密结合，取得了一些成绩，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：一是部分执法人员法治意识不强，执法水平不高。二是普法工作的手段和形式比较单一，普法效果需要进一步增强。

2、下ー步工作打算：我局将认真进行总结，分析找出问题症结所在，制定相应的措施加以整改。在今后的普法工作中，把“打击非法行医”、“规范公正文明执法”等热点、难点问题，作为法治宣传、培训工作重点，同时将开展普法工作与推进卫生健康行政执法工作紧密结合起来。建立健全相关工作制度，全面推行考核评议制，促进我局普法工作的法制化、规范化、常态化，推动普法工作深入开展。认真抓好法律法规宣传，切实做到依法行政，让学法用法理念深入人心。通过各种形式进一步普及法律知识，提高管理服务对象法制观念、安全意识，使卫生法制宣传教育工作更加贴近基层、贴近群众。

                       白山市浑江区卫生健康局

                           2024年11月20日