关于转发《吉林省审计机关2024年度法治工作要点》的通知
浑江审发〔2024〕27号
各科室、审计中心:
现将《吉林省审计机关2024年度法治工作要点》转发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
附件:吉林省审计机关2024年度法治工作要点
浑江区审计局
2024年8月24日
(此件公开发布)
吉林省审计机关2024年度法治工作要点
根据《中共吉林省委全面依法治省委员会2024年工作要点》工作要求,围绕“构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系”,推进审计工作高质量发展,结合我省审计工作实际,2024年全省审计机关法治工作重点抓好以下几方面:
一、持续开展习近平法治思想学习宣传
1.坚持把习近平法治思想作为全省审计机关各级党组理论学习中心组学习的重要内容,健全常态化学习机制。
2.把习近平法治思想纳入审计干部教育培训体系,积极组织学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》,围绕学习贯彻习近平法治思想,推动审计法治工作质量提升。
3.严格落实普法责任,综合应用传统方式和新媒体手段广泛宣传习近平法治思想。
二、坚持全面依法履行审计监督职责
4.深入落实党中央关于推进审计全覆盖的决策部署,始终把准审计全覆盖的本质要求,注重形式与内容、数量与质量有机统一,不断拓展审计监督的广度、精度和深度,做到应审尽审、凡审必严。
5.立足经济监督定位,依法履行审计职责。坚持把聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业作为审计最基本原则,充分利用审计独特的专业优势,种好“责任田”,干好“分内事”。要精准把握审计边界,搞清楚哪些能审、哪些不能审,应该审什么、审到什么程度,严格在法定权限范围内开展审计。
三、严格推动规范文明执法
6.完善审计制度机制。系统梳理、修订和完善审计管理各项制度,从规范审计计划管理、业务组织管理、现场管理、成果管理等方面,加强制度建设,夯实依法履职基础。立足审计实际,优化审计作业流程图,探索编制审计工作指引,制定行业审计操作指南,推动审计工作高质高效开展。
7.强化审计质量控制。优化审计项目计划管理,严格审计计划执行,科学制定审计工作方案和实施方案,确保目标清晰、内容明晰,责任具体、成效可预见。要严格审核、复核、审理、审定工作,从严落实国家审计准则等相关规定要求,压实各级审计质量控制责任,层层把牢审计质量关口。
8.加强审计现场管理。严格按照审计现场管理办法规范审计现场管理,根据审计现场实际进度,合理调配审计力量,动态调整审计人员和时限安排,提高审计现场工作效率。严格落实审计组长审计现场管理第一责任人责任,对审计实施方案编制执行、审计现场作业、项目实施时间等进行严格把控,切实把好现场审计责任关、效率关和质量关。
9.巩固深化“行政执法领域重点问题专项整治”工作成果,集中整治审计执法过程中群众身边不正之风和腐败问题,重点查处过度执法、一刀切执法、随意性执法、选择性执法等不透明、不规范、不文明问题,教育和引导审计人员“知敬畏、存戒惧、守底线”。
四、健全完善权威高效的审计监督机制
10.全力做好审计整改。严格履行督促检查整改职责,实行全口径、全周期、全链条管理,不改到位绝不放手,以“改”的成果彰显“审”的实效。要分类施策,对症下药,切实从如何整改和防范的角度提出有针对性、可操作、能落地的审计意见和建议,切实通过审计整改,一体推进解决问题、规范管理、促进改革,提升审计监督质效。
11.大力推动贯通协同。深化落实党中央及省委关于推进审计监督与其他各类监督贯通协同的部署要求,充分用好“审计委员会”平台开展贯通协同工作,推动各类监督相向而行、同向发力。围绕加强信息沟通、工作联通、成果融通,与其他监督部门建立健全对接研判、联合监督、线索移送、成果共享等工作机制,构建衔接顺畅、保障有力、配合有效的监督工作格局。同时,要保持审计独立性,防止贯通越位、错位。
12.完善审计执法监督制度。深入贯彻落实《吉林省行政执法监督条例》,探索建立吉林省审计机关执法监督制度,加强上级审计机关对下级审计机关执法监督和质量检查,通过一级抓一级、层层抓质量,确保审计质量过得硬、审计结果靠得住。
五、扎实推进审计机关法治建设
13.履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责,制定主要负责人法治建设第一责任人职责清单,推动各项工作纳入法治化轨道。执行年度法治工作报告制度,下级审计机关要按时向上级审计机关报送本单位年度法治工作报告。
14.推进制度文件常态化清理,围绕中央、省委有关文件精神和审计署相关工作要求,及时制定、清理、修订相关制度文件,确保相关政策、要求落地落实。
15.强化审计人员法治培训工作,贯彻落实内部《关于进一步加强领导班子和领导干部学法用法的若干措施》有关要求,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,通过领导干部带头学习、审计干部自觉学习、专家专题讲学、院校培训教学等方式,开展分类分级分层培训,保证审计执法人员的法治培训工作质量。
16.落实“八五”普法工作任务,坚持利用国家安全日、民法典宣传月、国家宪法日等时间节点开展相关法律宣传活动;积极探索开展审计法、招投标法、预算法及与审计工作相关的行政法规的普法宣传,不断提高审计人员依法审计能力,督促被审计单位知法尊法守法,确保审计普法工作双向推进。
省审计厅负责2024年法治工作要点任务统筹推进工作,各地区要结合实际,抓好贯彻落实,推动各项工作任务落地见效。