各村支部、村委会：

为全面做好2025年全镇森林防火工作，有效防范和遏制重大森林火灾发生，全力维护森林资源生态安全，确保全区全镇实现连续41年无重大森林火灾目标。现将《2025年浑江区七道江镇森林防火工作方案》印发给你们，请各地结合工作实际，认真贯彻落实。

 

（此件公开发布）  

                                                       浑江区七道江镇人民政府

                                                 2025年3月6日

2025年浑江区七道江镇森林防火工作方案

 

2025年是全区实现连续41年无重大森林火灾目标的关键之年。为全面做好全区森林防火工作，确保我镇全年无重大森林火灾目标发生，特制定本方案。

一、工作思路

防火工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以及区委、区政府关于森林防火工作的部署要求，坚持预防为主，积极消灭的工作方针，围绕实现全区连续41年无重大森林火灾目标，最大限度地减少灾害数量、降低灾害损失，为保护森林资源和人民群众生命财产安全提供坚强保障。

二、工作目标

确保实现全年无重大森林火灾目标;确保不发生扑火人员伤亡事故、不发生重大森林火灾;全区森林火灾受害率控制在0.1‰以下;森林火灾控制率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上。

三、主要任务

(一)健全组织管理体系。全面夯实森林防火“网格化”责任管理，明确和细化森林防火工作职责，完善各项规章制度。明确职责分工，抓好责任落实，密切协作的工作机制。

（二）严格野外用火管控。全面加强野外用火监管，确保无死角，无盲区。主要入山口要设岗把守，严格做好入山人员排查，严禁将火源带进山里；要加强巡查和瞭望，及时发现并制止不规范用火，消除火灾隐患，高火险区域和火灾易发区要重点监管；野外用火高峰期，高森林火险期，“清明”、“五一”、“十一”等重要时间节点，要增设监管人员，加大监管力度，确保管控措施万无一失。一是新清收的林地和造林地。蒿草、秸秆等易燃物多，容易引发火灾且蔓延速度快，处置难度大，危险系数高，要重点组织管控。二是林内墓地。重点是防范上坟烧纸，看住坟头，确保不出问题。三是城区周边的林地。重点防范城里人入山旅游、踏青、采山菜人员野外吸烟、烧烤等用火。四是农林交错地带。全力抓好森林防火区秸秆禁烧工作，特别是要防范农民抢农时夜间点烧。要采取禁烧承诺书、入户宣传、巡护员与辖区农田主逐一对接等措施把工作做实做细。高火险期前要组织人员将靠近林地边缘的秸秆清除，不留隐患。

（三）强化森林消防队伍建设。要从防火安全大局出发，要完善村扑火队伍训练管理各项规章制度，加强火灾应急处置方面的专业学习和训练演练，特别要做好扑火技战术和扑火安全培训。在组织扑火时，坚持以人为本，未经培训的扑火队员不能参加直接扑火作战。

（四）加强预案保障和应急准备。要做好预案的修订工作，提高预案的可靠性和可操作性。各村要組织开展火灾应急处置演练活动，通过演练检验各类火灾扑救队伍待命备战、装备操作、体能技能、战术运用、信息传输、后勤保障等能力建设情况，保证在遇有大的突发火情时，能够迅速做出反应把握扑火有利时机打早打小。各村要对森林扑火队伍人员、装备、驻防位置等情况做好统计，发生变化的要及时上报备案。进入防火期，森林扑火队伍要严格落实好备勤备战规定，做好人员集合、训练演练和装备维护补充。

（五）深入开展宣传教育工作。时值全镇实现连续41年无重大森林火灾目标的时间节点，各村要创新宣传教育形式，在全社会营造浓厚的防火氛围。在宣传对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传。森林火险等级达到二级以上的区域要完成各类宣传物的布设和更新维护，要突出村屯、景区、农林交错区、主要入山口、集中墓地等重点部位的宣传。要广泛运用电视、广播、微信、短信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段要针对进入林区人员组织开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造浓厚的防火氛围。要加强负面案例警示教育，警示广大群众自觉遵守防火法规。在做好面向社会公众宣传的同时，要加强内部的宣传教育工作，通过开展“讲好身边的故事”活动，宣传防火战线先进典型人物事迹，发挥引领带动作用。

（六）推进森林防火信息化建设。要加强火险预警发布系统、火情信息调度系统使用培训，确保防火工作人员都能够熟练操作和掌握系统功能。发生火灾时，要及时高效收集和报告火灾相关信息，做到火情信息传递的无缝衔接，确保实施各村增援的扑火队伍能够与火场前指保持通信联络。

（七）开展风险隐患排查活动，针对今年森林防火工作面临的特殊形式，在全镇开展森林火灾隐患大排查、大整治活动。主要任务是对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账，逐个制定整改措施。对一些长期性、普遍性的隐患立卡建档，制定整改方案，并定期调度整改情况，实行登记、整改、销号全过程管理。隐患大排查、大整改活动贯穿春季防期全过程。

四、工作要求

（一）提高思想认识。实现全镇连续41年无重大森林火灾目标具有重要的现实意义和深远影响，是各村的首要职责。各村要充分认识当前森林防火工作面临的不利形势，从讲政治的高度部署和完成好森林防火各项任务，要健全完善森林防火工作管理体制机制，明确职责定位，应对突发火情的协调指挥能力，为保护林业资源和人民群众生命财产提供坚强保障，为全镇绿色转型全面振兴高质量发展创造良好条件。

（二）统筹做好工作部署。各村要统筹考虑当前森林林防火工作的实际困难，制定科学合理，切实可行的工作措施。要组织召开防火工作会议，各村书记，主任要亲自组织，深入分析防火形势，全面系统对防期工作做出部署，制定专项方案，确保工作部署和措施落实无疏漏。

（三）抓好责任落实。要坚持党委统一领导、政府负全责和行政首长负责制，层层分解落实责任。林业站作为森林防火行政主管部门，承担本行政区域内森林草原防火工作的监督管理职责，要认典履行好这一法定责任，把森林防火工作摆上突出位置，切实把责任落实到每一个环节，每一个岗位、每一个人员，对责任落实不到位并给工作造成较大损失的要严肃追责问责。