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| 索 引 号: | 11220602054088466P/2025-02922 |
| 分 类: | 综合政务 ; 通知 |
| 发文机关: | 七道江镇政府 |
| 成文日期: | 2025年05月15日 |
| 标 题: | 关于印发七道江镇防汛预案的通知 |
| 发文字号: | 七镇政发〔2025〕11号 |
| 发布日期: | 2025年06月10日 |
| 索 引 号: | 11220602054088466P/2025-02922 | 分 类: | 综合政务 ; 通知 |
| 发文机关: | 七道江镇政府 | 成文日期: | 2025年05月15日 |
| 标 题: | 关于印发七道江镇防汛预案的通知 | ||
| 发文字号: | 七镇政发〔2025〕11号 | 发布日期: | 2025年06月10日 |
各村(社区)、镇防指成员单位:
为切实做好汛期、台风和山洪灾害的预防和处置工作,明确工作程序和职责,经研究制定《七道江镇防汛应急预案》,现印发给你们,请遵照执行。
特此通知
七道江镇人民政府
2025年5月15日
依据区级预案,根据七道江镇汛期主城区有部分区域低洼积水,易形成内涝、排水堵塞等特点,本着最大限度地减少人员伤亡和财产损失、保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行,特制定本应急预案。
依据《吉林省防汛防台风应急预案》和《浑江区防汛防台风应急预案》编制。
本预案适用于七道江镇范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。包括河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害以及由洪水、地震、恐怖活动等引发的堤防决口、水闸倒塌等次生、衍生灾害。
(1)以人为本、预防为主、防抗救结合。
(2)实行行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责。
(3)以防洪安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
(4)坚持依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合,快速反应,协同作战,建立各部门、社会公众力量协调有序、运行高效的应急机制。
七道江镇防御洪水方案;
七道江镇抗洪抢险居民疏散预案;
七道江镇春季防春汛预案。
浑江区七道江镇位于吉林省东部长白山脉(北纬4201-4202,东经12610-12629),七道江镇位于白山市浑江区两级政府所在地的中心位置,浑江北岸。于2005年撤乡并镇改革中,由原来的市郊乡和太安乡撤并重新组建的一个镇,辖区面积260平方公里,本镇属浑江盆地,平均海拔为650米,四季分明,辖区内有三座小型水库,5条一级河流,15个行政村和一个社区,121个社,总人口2.8万人,其中农业人口总户数7328户25769人,非农业人口886户1992人,总耕地面积24241亩,林地面积188043亩
2.2重点风险部位
本镇受河流洪水影响的村13个分别为:东山村9、10社;团结村库仓沟;向阳村高丽沟子;群生村清沟子沟门;民华村楸皮沟、木锨头沟和轴承厂围墙外;七道江村红旗沟、围子里;通沟村泉眼河、通沟河周边;车道岭村;驮道村东沟;黑沟村黑沟河、林家沟河周边;新立村东大河、西大河周边;太平村围子里;旱沟村围子里。
七道江镇辖区重点内涝区域为:民华村轴承厂围墙外8户14人,蔬菜、大棚10亩。
成立七道江镇人民政府防汛抗旱指挥部,在上级防汛抗旱指挥部和区政府的领导下,组织和指挥全镇的防汛抢险工作。
镇防指负责领导、组织全镇的防汛抗洪工作,主要职责是:组织审查全镇的主要河流、重要区域的防御洪水方案,及时掌握全镇雨情、水情、工情和灾情,传达上级部门发布的汛情预警、灾情及防汛抗洪等信息,并组织实施抗洪抢险减灾措施,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
镇指挥部总指挥、常务副总指挥、副指挥、成员姓名和联系电话,详见附件1。
镇政府防汛抗旱指挥部下设应急办公室,为镇防指常设办事机构,办公室设在镇水利服务站,值班电话:5001030,承担镇防指的日常工作。
应急办主要职责为:负责收集、分析辖区发生的洪涝灾害信息,并上报上级相关防汛抗旱指挥机构;组织开展风险防控工作;审核本镇防汛防台风应急预案并指导所辖村制定防汛防台风应急预案及洪涝(山洪)灾害避险转移和抢险应急预案;组织开展洪涝灾害应对的宣教培训工作;组织开展防汛演练工作;承担镇防指交办的其他事项。
镇政府防汛抗旱指挥部成员单位按各自应承担的防汛责任,必须全力投入、支持、配合抢险救灾工作。
根据需要,成立了相关工作组。根据辖区洪涝灾害类型和现场应急处置工作需要设置了统一规范、上下衔接、灵活高效的应急工作组,明确了工作组设置及负责人。具体工作组主要有:指挥决策组、抗洪抢险组、宣传动员组、巡查排险组、转移安置组、医疗救护组、治安整治组、灾后恢复和后勤保障组。各工作组按照分工职责和指挥部要求,做好相关工作。
总指挥、常务副总指挥、副指挥、成员单位、应急小组等职责分工详见附件2。
建立了七道江镇24小时领导带班值班值宿制度。村和社区分别建立24小时值班制度,确定值班电话,明确网格员、灾害信息员等承担特定应急职责任务人员的信息报告任务,鼓励群众及时报告相关信息。
1、按白山水文站流量为依据,当该站预报100m3/s洪水时,抢险队伍随时准备抢险;
2、当预报200m3/s洪水时,包保责任单位要上岗到位,抢险队、物料、机械装备等要做好充分准备。
3、当预报300m3/s洪水时,防洪工程全线吃紧。县领导到位上岗,抢险队伍抢堵险段,全线防守,并及时组织低洼群众撤离。
4、当预报344m3/s洪水时,沿程洪水位超过工程抢险水位,该量级的洪水将要出槽、人员需要撤离。七道江镇、公安分局组织群众提前撤离。
4.3.1准备转移预警。按照上级防指命令或接到低级别暴雨、洪水、山洪、地质灾害、内涝等预警及监测人员报送的河流水势信息时,镇防办通过电话、微信群等向受山洪威胁屯、组(小区)发出预警信号,要求各屯、组(小区)立即全面动员,做好转移安置准备工作。应急小组按职责做好准备工作。
预警方式:预警手段包括电话、微信群、应急广播、铜锣、手摇报警器、口哨、手持大喇叭等。监测到险情后立即电话上报镇防汛办,并第一时间拉响报警器、敲击铜锣进行预警,铜锣要连续敲击1分钟停30秒。村里通过高音、手持喇叭持续向村民进行广播。口哨员听到铜锣声后迅速吹响高频口哨,提醒、组织群众进行应急转移。
4.3.2立即转移预警。按照上级防指命令或接到高级别暴雨、洪水、山洪、地质灾害、内涝等预警及监测人员报送的河流洪水信息时,镇防办通过电话、对讲机、应急广播向危险区群众发出语音报警,通知危险区人员立即按预定路线撤离至安全区。应急小组按职责开展工作。
预警方式:预警手段包括电话、应急广播、铜锣、手摇报警器、口哨、手持大喇叭等。接到险情后立即组织各应急小组通过电话、广播等方式进行预警。通过电话、对讲机进行指挥、组织、响应转移任务及信息互通。通过连续警报、快速不间断敲击铜锣、循环广播等方式提醒并协助群众转移。
应急响应分为四级,从低到高依次为:四级、三级、二级、一级。
5.1.1四级应急响应
1.辖区主要河流水位达到警戒水位(有水尺河流)或河道平槽(无水尺河流);
2.辖区小型水库水位接近坝顶;
3.易涝区域积水水深达到40厘米;
4.山洪村降雨阈值达到立即转移条件;
5.旱葱沟河、板石河、浑江干流等 主要河流发生险情。
(1)由镇防指常务副总指挥主持会商,副总指挥、全体成员参加,作出防汛应急部署,加强工作指导。同时,派出工作组和专家组赴一线组织指导处置。
(2)加强值班值守,启动应急小组,密切监视汛情和工情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程控制运用,并及时向上级及有关部门通报汛情。
(3)立即启动相应预案。
(4)组织协调抢险物资和抢险队伍,支持抗洪抢险救灾。
(5)镇防指各成员单位按职责分工做好有关工作,部分成员单位需确保投入一定的人力和物资。
(1)终止条件
降雨已停止、河流水位已下降、险情得到有效控制、人员妥善安置、群众恢复基本生活。
(2)终止程序
①经镇防办研判并提出终止建议;②镇防指总指挥组织终止应急响应会商;③总指挥签批并上报上级防办。
5.1.2三级应急响应
1.辖区主要河流水位达到警戒水位(有水尺河流)或河道平槽(无水尺河流),且上游持续降雨;
2.辖区小型水库水位接近坝顶,且上游持续降雨;
3.易涝区域积水水深达到60厘米;
4.山洪村降雨阈值达到立即转移条件;
5.浑江干流(旱葱沟河、板石河)堤防出现重大险情。
(1)由镇防指常务副总指挥主持会商,副总指挥、全体成员参加,作出防汛应急部署,加强工作指导,并将情况上报上级防汛指挥机构。同时,派出工作组和专家组赴一线组织指导处置。
(2)加强值班值守,启动应急小组,密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程控制运用,并及时向上级及有关部门通报汛情。
(3)立即启动相应预案。
(4)镇防指各成员单位按职责分工做好有关工作,部分成员单位需确保投入一定的人力和物资。
(5)堤防包保责任部门要立刻组织人员进入各自责任区段,积极做好巡堤查险和河道清障工作,确保堤防安全。
(6)各堤防、险工险段的包保责任人、技术责任人要立刻上岗到位,密切监视“水、雨、工情”,安排专人巡查重点部位,发现险情,及时处置。
(1)终止条件
降雨已停止、河流水位已下降、险情得到有效控制、人员妥善安置、群众恢复基本生活。
(2)终止程序
①经镇防办研判并提出终止建议;②镇防指总指挥组织终止应急响应会商;③总指挥签批并上报上级防办。
1.接到上级防指暴雨、洪水或山洪橙色预警信号,并确定为预警区域;
2.辖区主要河流发生塌岸、脱坡、渗水、管涌等险情;
3.辖区小型水库水位达到坝顶存在漫顶险情;
4.易涝区域积水水深达到80厘米;
5.山洪村降雨阈值达到立即转移条件;
6.某个流域发生大洪水;
7.一般堤防发生决口;
8. 发生严重洪涝灾害。
(1)镇防指总指挥主持会商,常务副总指挥、副总指挥、所有成员参加。做出相应工作部署,加强防汛工作的指导,可根据情况依法宣布本地区进入紧急防汛期,将情况报上级指挥机构并通报镇防指成员单位。加强值班力量,密切监视汛情和工情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程的调度,并派出工作组、专家组赴一线指导防汛。
(2)加强值班值守,增加值班人员。启动应急小组及相应预案,密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程控制运用,并及时向上级及有关部门通报汛情。
(3)受灾区域的各级防汛抗旱指挥机构负责人、镇包保责任人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作。
(4)镇防指各成员单位按职责分工做好有关工作,组织协调抢险物资和抢险队伍,部分成员单位需确保投入一定的人力和物资,支持抗洪抢险救灾。
(5)安排好机械、抢险物料。积极做好抢险物资、抢险机械、抢险队伍的各项保障工作。
(1)终止条件
降雨已停止、河流水位已下降、险情得到有效控制、人员妥善安置、群众恢复基本生活。
(2)终止程序
①经镇防办研判并提出终止建议;②镇防指总指挥组织终止应急响应会商;③总指挥签批并上报上级防办。
1.接到上级防指暴雨、洪水或山洪红色预警信号,并确定为预警区域;
2.辖区主要河流发生塌岸、脱坡、渗水、管涌等险情;
3.辖区小型水库水位达到坝顶存在漫顶险情;
4.易涝区域积水水深达到100厘米;
5.山洪村降雨阈值达到立即转移条件;
6.某个流域发生特大洪水;
7.多个流域同时发生大洪水;
8.板石河、旱葱沟河等重要河段堤防发生决口。
(1)镇防指总指挥主持会商,常务副总指挥、副总指挥、所有成员参加。做出相应工作部署,加强防汛工作的指导,可根据情况依法宣布本地区进入紧急防汛期,将情况报上级指挥机构并通报镇防指成员单位。加强值班力量,密切监视汛情和工情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程的调度,并派出工作组、专家组赴一线指导防汛。
(2)全镇机关干部、村、社区所有工作人员随时待命,各抢险队伍第一时间上岗到位,启动应急小组及相应预案,密切监视汛情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程控制运用,并及时向上级及有关部门通报汛情。
(3)各部门各司其职,财政所为灾区及时协调资金帮助,民政办派出人员赴灾区落实灾情。镇防办为灾区紧急调拨防汛物资。镇卫生院根据需要,及时派出医疗卫生专业防治队伍赴灾区协助开展医疗救治和疾病预防控制工作。镇防指其他成员单位按照职责分工,做好有关工作。
(4)相关部门、村、社区领导上岗到位各司其职,动员部署防汛抗洪工作;按照权限调度水利、防洪工程;根据预案转移危险地区群众,组织强化巡堤查险和堤防防守,及时控制险情。受灾地区的各级防汛抗旱指挥机构负责人、部门负责人,应按照职责到分管的区域组织指挥防汛工作,或驻点具体帮助重灾区做好抗洪抢险工作。
(1)终止条件
降雨已停止、河流水位已下降、险情得到有效控制、人员妥善安置、群众恢复基本生活。
(2)终止程序
①经镇防办研判并提出终止建议;②镇防指总指挥组织终止应急响应会商;③总指挥签批并上报上级防办。
(1)发生险情,镇防指在及时向上级防办报告的同时,立即组织抢险救援队伍投入抢险救灾,确保灾区人民群众的生命安全,尽量减少财产损失。紧急情况下可以强制征用和调配车辆、设备、物资等。组织村两委迅速召集村抢险救援队员到危险区开展人员转移工作。若群众不愿撤离时,由村级防汛领导小组下令村抢险救援队执行强制撤离措施。
(2)对可能造成次生危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防范。同时,组织其附近人员撤离该地区。
(1)转移工作采取镇、村、社区干部层层包保负责的办法实施,按照预先制定好的“十户联防”“一对一包保”和指定转移路线有序开展转移工作。转移安置必须服从指挥机构的统一指挥、统一安排,确保安全。
(2)汛前镇防指在上级防办指导下确定转移路线、安置地点,填写群众转移安置统计表。汛中定期组织检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或变更线路、地点。
(3)在制定的转移路线交通中断的情况下,应选择向河流沟谷两侧山坡或滑动体的两侧方向转移到就近地点。对于特殊人群的转移安置采取专项措施,并派专人负责,确保无一人掉队。
(4)情况紧急时可由包联、村、组干部自行组织群众转移,并将情况及时上报至镇防指。
(1)对紧急转移人员作好临时安置,发放食品、衣物,对灾区作好卫生防疫工作。
(2)配合上级党委、政府和防指做好水、电、路、通信等基础设施抢修任务。
本镇遇突发情况时采取的应急通讯手段为电话、手机。
镇机关干部组成抢险队,包括镇武装部组织基干民兵抢险队、15个村和1个社区分别组成本单位的抢险队伍,必要时全部上岗到位,随时准备救援。
提前制定完善转移路线,安排好转移安置点,由镇领导包保,各村、社区及镇机关干部一对一负责灾区居民转移。
现有防汛物质铁锹、手电、编织袋、铁丝、雨靴、抽水泵、救生衣等。
镇包联领导要协助各自包保的村和社区主要负责人开展防汛工作。
七道江镇预案由镇防办编制,镇人民政府批准,报区防办备案。镇防指负责解释并组织实施。督促所辖村编制防汛防台风应急预案并与本镇应急防汛防台风预案进行衔接,报镇防办备案。
根据当年防指成员、专家组人员及防汛物资、队伍变动情况在每年汛前进行微调,一般每5年进行一次全面修订,当发生大洪水、出现重大险情或社会经济状况、工程状况发生较大变化时,由镇防指组织及时修订。预案每年开展1次综合性或重点灾种应急预案演练,并出具演练评估报告。
八、附件
附件1:七道江镇防指成员名单
附件2:总指挥、常务副总指挥、副指挥、成员单位、
应急小组等职责分工
附件3:重点转移人员名单
附件4:七道江镇防指有关成员单位启动各级应急响应需配备人员、设备和物资统计表
七道江镇防汛抗旱指挥部成员名单
|
职 务 |
姓 名 |
单位及职务 |
电 话 |
|
|
办公室 |
手机号码 |
|||
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总 指 挥 |
张玉强 |
镇党委书记 |
5001001 |
18904495767 |
|
田祥华 |
镇党委副书记、镇长 |
5001003 |
15944975602 |
|
|
常务副 总指挥 |
于昌圣 |
镇党委副书记 |
5001019 |
15944977709 |
|
副 总 指 挥 |
张祖波 |
镇人大主席 |
5001002 |
17887196003 |
|
李学武 |
镇政法委员 |
5001005 |
13894009662 |
|
|
李 洋 |
镇纪检书记 |
5001007 |
13614395533 |
|
|
王钰淇 |
镇组织委员 |
5001011 |
13843923577 |
|
|
曲萌琦 |
镇宣传委员 |
5001009 |
18643908588 |
|
|
陈龙飞 |
镇副镇长 |
5001016 |
18543912222 |
|
|
王艳辉 |
镇副镇长 |
5001018 |
15944983111 |
|
|
孙庆玉 |
镇副镇长 |
5001020 |
15500229995 |
|
|
周琳琳 |
镇副镇长 |
5001032 |
15922059677 |
|
|
崔灏东 |
镇武装部部长 |
5001021 |
15568148106 |
|
|
张景铭 |
综合服务中心主任 |
5001037 |
15643989221 |
|
|
成
员
|
毕洪源 |
应急办负责人 |
5001058 |
15944985677 |
|
孙晓旭 |
水利服务站站长 |
5001030 |
13196199991 |
|
|
冯智超 |
经济发展负责人 |
5001031 |
15643975959 |
|
|
于长江 |
财政所所长 |
5001096 |
13251898989 |
|
|
徐洪霞 |
平安建设负责人 |
5001055 |
13843915255 |
|
|
韩 冰 |
社会事务办主任 |
5001056 |
15943916866 |
|
|
吴莹晶 |
农业办主任 |
5001036 |
13894019433 |
|
|
刘 洋 |
行政执法负责人 |
|
13614491236 |
|
|
原忠国 |
畜牧站站长 |
|
13596707568 |
|
|
宋文泽 |
司法所所长 |
|
17887196062 |
|
|
周家凤 |
农业农村站站长 |
5001061 |
13843914012 |
|
|
于景涛 |
林业服务站站长 |
5001028 |
15844986961 |
|
|
冷岩峰 |
农经站站长 |
5001038 |
17804393456 |
|
|
宋志诚 |
卫建办负责人 |
5001070 |
13634493717 |
|
|
时文兵 |
退役军人负责人 |
5001015 |
13604491693 |
|
|
迟立君 |
文旅站站长 |
5001063 |
13614490733 |
|
|
刘洪波 |
农村公路站站长 |
5001085 |
13604495905 |
|
|
曹俊丽 |
政务服务中心负责人 |
5001072 |
13843914759 |
|
|
董冠男 |
乡建办负责人 |
|
18629789375 |
|
|
七道江村 |
孙庆玉 |
主 任 |
15500229995 |
|
|
|
|
|
团结村 |
郑金山 |
主 任 |
13943907090 |
|
向阳村 |
高长友 |
主 任 |
13804492789 |
|
|
民华村 |
张 伟 |
主 任 |
13943977078 |
|
|
群生村 |
王艳林 |
主 任 |
13321598818 |
|
|
东山村 |
张 峰 |
主 任 |
13224398999 |
|
|
东岗村 |
甘信河 |
主 任 |
13843913815 |
|
|
鲜明村 |
连井文 |
主 任 |
13604496589 |
|
|
黑沟村 |
赵世海 |
主 任 |
13634398966 |
|
|
驮道村 |
郑昕昕 |
主 任 |
13843912258 |
|
|
新立村 |
张 磊 |
主 任 |
18843990666 |
|
|
太平村 |
孙玉林 |
主 任 |
13894063022 |
|
|
旱沟村 |
谷金芳 |
主 任 |
13943423434 |
|
|
通沟村 |
王艳辉 |
主 任 |
15944983111 |
|
|
车道岭村 |
姚云福 |
主 任 |
13894004238 |
附件2
领导及成员单位职责
总指挥:全面负责本级防汛抗旱工作,为本行政区域人员转移责任网格责任人,主持本级防指工作,研究落实防汛抗旱措施,负责召集成员会议、会商会议,签发防汛抗旱指令。
常务副总指挥:协助总指挥抓好指挥部的日常管理工作。
副总指挥:在总指挥和常务副总指挥的领导下,按职责负责分管工作。
防办主任:负责镇防指日常工作,当好镇防指参谋,并贯彻落实上级和本级防指指令。
水利服务站:负责组织抗洪工程的运行管理,提供雨情、水情、洪水预报。负责组织抗洪抢险的技术指导,组织抗洪抢险工作及协调、协助上级部门进行水毁工程的修复。
公安分局:负责维护抗洪抢险秩序和灾区社会治安保卫工作,出现紧急情况时,协助有关部门组织群众撤离、转移;必要时,动用本部门的通信网及工具,优先为抗洪抢险服务。
社会事务办公室:组织、协调全镇水旱灾害的救助工作。组织核查灾情,统一发布灾情,及时提供重大灾情信息;申请、管理、分配救灾款物;组织紧急转移安置灾民;负责组织社会各界救灾捐赠、接收工作;组织救灾物资的筹集、储备和调拨工作;组织灾区倒塌民房恢复重建和灾民基本生活安排工作。
财政所:负责向上级争取抗洪、抢险、救灾资金,并及时对上级下达的防洪、抢险、救灾经费下拨并监督使用;安排抢险救灾所需地方资金。
卫生健康办:负责组织洪涝灾区的卫生防疫、医疗救护及灾区药品、器械供应工作。
农业技术站和畜牧站:及时收集、整理和反映农业旱、涝等灾情信息。指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复。指导灾区调整农业结构、推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。负责救灾化肥等专项补贴资金的分配和管理,及全镇救灾种子、饲草、动物防疫物资储备、调剂和管理。
林业服务站:负责防汛所需木材的及时供应工作。组织做好所辖林区防汛工作。必要时,运用本部门的通信网络及工具,优先为抗洪抢险服务。
自然资源办:负责山地灾害的预测、预报。负责对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害应急调查、勘察、监测和防治监督管理工作。
文化旅游站:负责组织防汛宣传工作。根据镇人民政府防汛抗旱指挥部提供的汛情,及时向公众发布防汛信息。
综合行政执法办公室:配合派出所维护抗洪抢险秩序和灾区社会治安保卫工作,出现紧急情况时,协助有关部门组织群众撤离、转移。
应急小组职责
(1)指挥决策组:实行统一指挥,布置有关防汛措施和督促检查各项防汛准备工作,督促检查防御洪水措施,落实境内水库的泄洪、排涝方案以及采取抢救措施等重大决策,亲临关系重大的抗洪抢险第一线,坐镇指挥,调动辖区内的人力、物力、有效地投入抗洪抢险,负责请示上级政府支援抢险,并组织对接。人员名单附后。
(2)监测预警组:负责辖区主要风险监测预警,根据降雨预报或预警信息24小时盯守省防决策系统,组织水雨情监测人员实施监测降雨和河流、水库水情险情,第一时间发布预警信息。人员名单附后。
(3)抗洪抢险组:负责紧急救援抢险和人员转移,严格执行上级防指指令和决定,全力组织各种险情抢险和人员转移工作。人员名单附后。
(4)宣传动员组:深入各村及时传播(灾情)消息,通过宣传车等形式进形宣传。通知辖区各村群众及企事业单位、学校等配合抗洪抢险组作出的防御部署,并及时汇总上报灾情。人员名单附后。
(5)巡查排险组:负责病险水利工程、山洪地质灾害隐患点、易涝区、在建工程、危房等薄弱环节巡查,督促检查各村及有关单位领导及时到岗,全力做好抗洪抢险工作,检查各种救灾物质、资金调拨到位情况。人员名单附后。
(6)运输调度组:负责抢险救灾车辆的调集,抢险设备、物资的调用。人员名单附后。
(7)转移安置组:参加全镇辖区的防洪抢险,主要任务是及时疏导存在安全隐患区域的居民。人员名单附后。
(8)医疗救护组:负责组织医疗队、防疫队及时奔赴灾区防病治病和受伤人员抢救治疗,特别是要预防流行疾病的发生。人员名单附后。
(9)后勤保障组:负责救灾物资、资金筹措和管理工作。负责转移群众的安置及生活安排。负责重大灾害捐赠款物的接收、管理、发放,及时救济灾民生活,指导、恢复工农业生产。人员名单附后。
(10)治安整治组:负责灾区治安工作,配合有关部门抓好灾区社会治安和交通安全秩序等工作。人员名单附后。
(11)灾后恢复组:负责灾后对辖区基础设施损毁、受损房屋等进行统计排查,做好灾后重建的政策落实工作。人员名单附后
七道江镇应急小组名单
指挥决策组:
组 长:田祥华(镇 长)
成 员:于昌圣(副书记)
陈龙飞(副镇长)
抗洪抢险组:
组 长:毕洪源(应急办负责人)
成 员:甘信河(东岗村书记)
张 峰(东山村书记)
郑金山(团结村书记)
连井文(鲜明村书记)
高长有(向阳村书记)
王艳林(群生村书记)
张 伟(民华村书记)
孙庆玉(七道江村书记)
王艳辉(通沟村书记)
姚云福(车道岭村书记)
郑昕昕(驮道村书记)
赵世海(黑沟村书记)
张 磊(新立村书记)
孙玉林(太平村书记)
谷金芳(旱沟村书记)
李守花(江泰社区书记)
宣传动员组:
组 长:曲萌琦(宣传委员)
迟立军(文化旅游站站长)
成 员:水利服务站全体成员
文化旅游科全体成员
巡查排险组:
组 长:孙晓旭(水利服务站站长)
成 员:甘信河(东岗村书记)
张 峰(东山村书记)
郑金山(团结村书记)
连井文(鲜明村书记)
高长有(向阳村书记)
王艳林(群生村书记)
张 伟(民华村书记)
孙庆玉(七道江村书记)
王艳辉(通沟村书记)
姚云福(车道岭村书记)
郑昕昕(驮道村书记)
赵世海(黑沟村书记)
张 磊(新立村书记)
孙玉林(太平村书记)
谷金芳(旱沟村书记)
李守花(江泰社区书记)
转移安置组:
组 长:孙庆玉(副镇长)
成 员:甘信河(东岗村书记)
张 峰(东山村书记)
郑金山(团结村书记)
连井文(鲜明村书记)
高长有(向阳村书记)
王艳林(群生村书记)
张 伟(民华村书记)
孙庆玉(七道江村书记)
王艳辉(通沟村书记)
姚云福(车道岭村书记)
郑昕昕(驮道村书记)
赵世海(黑沟村书记)
张 磊(新立村书记)
孙玉林(太平村书记)
谷金芳(旱沟村书记)
李守花(江泰社区书记)
医疗救护组:
组 长:宋志成(卫生健康站站长)
副组长:刘金彪(镇卫生院院长)
成 员:卫生健康站全体工作人员
治安整治组:
组 长:王艳辉(副镇长)
副组长:刘 洋(综合行政执法办公室主任)
成 员:江北分局
通沟分局
综合行政执法队
灾后恢复和后勤保障组:
组 长:田祥华(镇长)
副组长:孙庆玉(副镇长)
成 员:孙晓旭(水利服务站站长)
甘信河(东岗村书记)
张 峰(东山村书记)
郑金山(团结村书记)
连井文(鲜明村书记)
高长有(向阳村书记)
王艳林(群生村书记)
张 伟(民华村书记)
孙庆玉(七道江村书记)
王艳辉(通沟村书记)
姚云福(车道岭村书记)
郑昕昕(驮道村书记)
赵世海(黑沟村书记)
张 磊(新立村书记)
孙玉林(太平村书记)
谷金芳(旱沟村书记)
李守花(江泰社区书记)
附件3
2025年度七道江镇受江河洪水威胁户及包保责任人
填报单位:七道江镇人民政府
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序号 |
户主 联系电话 |
人口 |
所在村 |
包保镇领导 联系电话 |
包保干部 联系电话 |
村负责人 |
|
1 |
宋永花 13089389386 |
2 |
民华村 |
张玉强 18904495767 |
王立杰 13894010778 |
张伟 13943977078 |
|
2 |
卢兴元 13104398438 |
1 |
张玉强 18904495767 |
|||
|
3 |
李久德 15694394895 |
2 |
张玉强 18904495767 |
孙文达 |
||
|
4 |
毛增伦 15843951295 |
2 |
||||
|
5 |
毛増志 13614493620 |
1 |
张玉强 18904495767 |
|||
|
6 |
李传喜 13089383743 |
3 |
张玉强 18904495767 |
曹金荣 |
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7 |
陈任生 13298810004 |
2 |
||||
|
8 |
梁忠军 17075576621 |
3 |
||||
2025年度七道江镇受地质灾害威胁户及包保责任人
填报单位:七道江镇人民政府
|
序号 |
户主 联系电话 |
人口 |
所在村 |
包保镇领导 联系电话 |
包保干部 联系电话 |
村负责人 |
|
1 |
辛延全 13596704654 |
2 |
东山村 |
李学武 13894009662 |
金勇武 18604397567 韩冰 15943916866 周家凤 13843914012 |
张峰 13224398999 |
|
2 |
胡福江 15943900758 |
1 |
||||
|
3 |
赵祥玉 13943902538 |
2 |
||||
|
4 |
胡福海 13634391009 |
2 |
|
|||
|
5 |
朱桂珍 15944983820 |
2 |
|
|||
|
6 |
朱建良 13634398707 |
2 |
|
|||
|
7 |
张茂秀 13500933283 |
5 |
|
|||
|
8 |
坡桂兰 15944988220 |
1 |
|
|||
|
9 |
孙德明 13894066643 |
2 |
|
|||
|
10 |
由光利 13943937038 |
2 |
|
|||
|
11 |
邹天坤 15843957917 |
2 |
|
|||
|
12 |
孟广安 15944985202 |
3 |
|
|||
|
13 |
刘淑琴 13943972425 |
2 |
|
|||
|
14 |
刘成福 18743901530 |
2 |
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|||
|
15 |
刘淑兰 |
2 |
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|
|
共计15户 32人
附件4
乡级防指有关成员单位启动各级应急响应需配备人员、设备和物资统计表
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单位名称 |
启动各级响应级别需备人员、设备和物资 |
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Ⅰ级应急响应 |
Ⅱ级应急响应 |
Ⅲ级应急响应
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江北分局 通沟分局 |
投入警力5人,投入警车2辆 |
投入警力3人(备勤1人),投入警车1辆
|
投入警力1人(备勤1),投入警车1辆 |
|
卫生院 |
疾控人员6人,医疗队1人。 |
疾控人员4人,医疗队1人。 |
疾控人员2人,医疗队1人 |
七道江镇防汛预案操作手册
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适用范围 |
本应急预案适用于发生在本镇辖区范围内洪涝灾害的应急处置。 |
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|
组织指挥 |
由镇防指统一领导,统一指挥,分级实施,负责发布和实施洪涝灾害应急预案,负责研究和部署各项应急准备和实施应急措施,协调相关部门实施应急抢险救援工作。 |
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牵头单位 |
应急办或服务中心:电话:5001030 |
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分管领导:于昌圣 电话:15944977709 |
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防办主任:于昌圣 电话:15944977709 |
联络员:孙晓旭 电话:15944998899 |
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响应分级 |
Ⅰ级(特别重大) |
Ⅱ级(重大) |
III级(较大) |
Ⅳ级(一般) |
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响应标准
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出现下列情形之一: 例: 1.接到上级防指暴雨、洪水或山洪红色预警信号,并确定为预警区域; 2.辖区主要河流发生塌岸、脱坡、渗水、管涌等险情; 3.辖区小型水库水位达到坝顶存在漫顶险情; 4.易涝区域积水水深达到100厘米; 5.山洪村降雨阈值达到立即转移条件; 6.其他县级预案规定的启动条件。 |
出现下列情形之一: 例: 1.接到上级防指暴雨、洪水或山洪橙色预警信号,并确定为预警区域; 2.辖区主要河流发生塌岸、脱坡、渗水、管涌等险情; 3.辖区小型水库水位达到坝顶存在漫顶险情; 4.易涝区域积水水深达到80厘米; 5.山洪村降雨阈值达到立即转移条件; 6.其他县级预案规定的启动条件。 |
出现下列情形之一: 例: 1.辖区主要河流水位达到警戒水位(有水尺河流)或河道平槽(无水尺河流),且上游持续降雨; 2.辖区小型水库水位接近坝顶,且上游持续降雨; 3.易涝区域积水水深达到60厘米; 4.山洪村降雨阈值达到立即转移条件; 5.其他县级预案规定的启动条件。 |
出现下列情况之一: 例: 1.辖区主要河流水位达到警戒水位(有水尺河流)或河道平槽(无水尺河流); 2.辖区小型水库水位接近坝顶; 3.易涝区域积水水深达到40厘米; 4.山洪村降雨阈值达到立即转移条件; 5.其他县级预案规定的启动条件。 |
|
|
响应条件 |
当辖区持续强降雨;上游发生洪水过境等情形,导致辖区沿河发生较大洪灾;辖区河水突涨;山洪;村屯已出现严重内涝积水,可能造成人员伤亡,被困,房屋受淹;农作物大面积受灾等直接威胁群众生命财产安全时,启动应急预案。发生IV级以上洪涝灾情时,报请上级政府及防指启动应急预案,对应级别应急响应和指挥,协调应急处置工作。 |
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应急响应 |
(1)镇防指做出应急工作部署,并将情况上报上级党委、政府和防办。同时,派出工作组和专家组赴一线组织指导处置。 (2)加强值班值守,密切监视汛情和工情的发展变化,做好汛情预测预报,做好重点工程控制运用,并及时向上级及有关部门通报汛情。 (3)镇防指各成员单位按职责分工做好有关工作,部分成员单位需确保投入一定的人力和物资。 |
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处置流程信息 |
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先期处置 |
(1)事发区域、单位、村委和先期到达的有关部门及应急救援队伍迅速、有效实施先期处置。 (2)以对受灾人员救援为第一要务,组织事发区域及可能涉及区域群众撤离。 (3)加强险情观察,对重点区域实施警戒。 (4)向镇防办实时报告险情原因、种类、发展态势,已采取的先期处置情况。 |
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应急行动 |
(1)镇防指立即召开会商会议,研判形势和可能趋向,提出处置意见和建议,研究分析先期救援。 (2)按照七道江镇防汛应急预案、各成员职责分工开展救援工作。 (3)立即将险情和救援工作情况等信息按《信息报告制度》报上级党委、政府、防办及有关部门,根据上级指令,组织开展先期处置行动,防止次生灾害。 (4)组织各临时工作组进驻受灾区域,根据上级防指署组织抢险救灾工作,安置受灾群众,掌握情况,反馈信息。 (5)视险情发展及时实施受威胁人员紧急转移安置。 |
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后期处置 |
镇防指按预案组织开展做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。 |
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应急队伍 |
(1)七道江镇抢险救援队伍:49人,负责人:田祥华,电话:15944975602。 (2)村级抢险救援队伍:151人,负责人:于昌圣,电话:15944977709。 (3)其他抢险救援队伍20人,负责人:李学武,电话:13894009662。 |
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应急物资清单
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水泵2台,铁锹30把,编织袋3000个,铁线15捆,雨靴20双,救生衣30件,强光手电筒1个,雨衣30套,迷彩服30套,石龙10片、膨胀袋20个。 |
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存放地点:镇仓库 |
物资保管人员:郭守军 电话:13124391186 |
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