关于印发《浑江区委第一巡察组在对司法局党组开展
巡察工作动员会议上的讲话》的通知
浑江司党发[2024]1号
各司法所、局机关各科（处）室：
现将浑江区委第一巡察组在对司法局党组开展巡察工作动员会议上的讲话精神印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共浑江区司法局党组
2024年4月24日
（此文主动公开）
附件１：
在对浑江区司法局党组开展
巡察工作动员会上的讲话
（2024年4月23日）
区委第一巡察组组长 李惠波
同志们：
根据区委巡察工作安排部署，从今天起到7月12日，区委第一巡察组将对浑江区司法局党组开展常规巡察。会前，巡察组已向陶明刚同志传达了张海同志在区委书记专题会议听取三届区委第三轮巡察综合情况汇报时的讲话精神和区委常委、区委巡察工作领导小组组长王伟同志在三届区委第四轮动员部署会议上的讲话精神。会后，浑江区司法局党组要认真学习领会，抓好贯彻落实。为开展好本轮巡察工作，我讲三点意见。
一、提高政治站位，充分认识开展巡察工作的重要意义
党的二十大报告明确指出，发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。在今年年初二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记强调指出，要深入推进党的自我革命，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。司法局党组要切实提高政治站位，深刻认识开展巡察监督的重要意义，不断增强接受监督的自觉性主动性，与区委第一巡察组共同完成好本次巡察任务。
（一）开展政治巡察，是深化政治监督具体化精准化常态化要求的重要举措。习近平总书记多次提出，巡视是政治巡视，本质上是政治监督。党的二十大报告强调，推进政治监督具体化、精准化、常态化。本轮巡察，将自觉对标对表这些新要求，以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署，对照被巡察党组织的职能责任，深入查找政治偏差，重点发现和推动解决影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题，督促各级党组织和广大党员干部不断提高“政治三力”，以履职尽责的实际行动践行“两个维护”。
（二）开展政治巡察，是推进党的自我革命的重要举措。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要持续保持惩治腐败高压态势，面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。本轮巡察，将持续传导“严”的主基调，牢固树立“全周期管理”理念，紧盯司法局主责主业、紧盯全面从严治党主要矛盾、紧盯“一把手”和领导班子，精准发现问题、严肃反馈问题、推动解决问题，督促司法局党组进一步压紧压实管党治党政治责任，推动形成风清气正的政治生态。
（三）开展政治巡察，是践行以人民为中心的价值取向的重要举措。习近平总书记多次强调，江山就是“人民”，人民就是江山。巡察工作作为密切联系群众的纽带，精准发现和推动解决问题，最终目的都是为了实现人民的利益。本轮巡察，将深入践行以人民为中心的价值取向，把损害群众利益的行为作为关注重点，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么；坚持依靠人民，把党的群众路线贯彻到巡察工作全过程，深入基层、深入一线，拓宽群众反映诉求、参与监督的渠道；坚持接受人民检验，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为检验巡察工作成效的根本标准，用实际行动回应群众关切、维护群众利益，以实实在在的巡察成效取信于民。
二、突出巡察监督重点，聚焦职责使命精准发现问题
本轮巡察的重点是“四个聚焦”，这里再就一些重点问题强调一下。
（一）聚焦党中央各项决策部署在基层贯彻落实方面。一要重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”情况。重点看学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话和重要指示精神，学习贯彻落实省委、市委、区委历次全会等重要会议精神，学习贯彻落实党中央和省、市、区出台的重要文件和制度，加强机关政治建设，强化机关政治属性、开展党性教育等情况。二要重点了解落实意识形态工作责任制，落实党管保密的政治责任，铸牢中华民族共同体意识的政治责任，防范化解重大风险情况。三要重点了解贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委具体要求，履行本部门职能责任情况。重点看党组（党委）发挥领导作用，重点工作任务完成，执行本部门（单位）“三定”规定、履行自身职责，推进落实全面依法治区工作，推进基层治理工作，信访工作开展等情况。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。一要重点了解“一把手”履行第一责任人责任情况。重点看学习贯彻党中央决策部署、履行全面从严治党第一责任人责任、执行民主集中制、选人用人、作风建设等情况。二要重点了解履行管党治党政治责任情况。重点看履行全面从严治党主体责任、领导班子其他成员履行“一岗双责”、对权力运行监督制约、对违规违纪问题处理、支持纪检监察组开展工作、学习党章党规和党性党风党纪教育等情况。三要重点了解纪检监察机构落实监督责任情况。重点看开展政治监督、日常监督、监督党组（党委）履行全面从严治党主体责任、执纪问责、开展警示教育等情况。四要重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。重点看依规依纪依法用权、廉洁自律等情况。五要重点了解担当尽责、为民服务情况。重点看是否存在首办负责制执行不严格、存在漠视监管服务对象利益、党务政务公开不规范、防汛救灾等突发事件作用发挥不充分和联系服务群众等情况。六要重点了解整治形式主义、官僚主义等情况。重点看树立政绩观、贯彻落实上级文件要求、开展调研、学风文风会风、基层减负措施落实、纠治官僚主义、公信力等情况。七要重点了解执行中央八项规定及其实施细则精神，是否加强整治享乐主义、奢靡之风等问题。八要重点了解在“四资一工程”（资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目）方面的廉洁情况。
（三）聚焦基层党组织建设方面。一要重点了解领导班子自身建设情况。重点看领导班子政治能力、表率作用发挥、决策能力、团结担当、民主集中制落实等情况。二要重点了解选人用人和干部队伍建设情况。重点看坚持党管干部原则、坚持好干部标准和树立正确用人导向、执行干部选拔任用工作政策规定、选人用人风气等情况。三要重点了解基层党建情况。重点看履行党建主体责任、党内政治生活、党组织战斗堡垒作用发挥、党员日常教育监督管理等情况。
（四）聚焦巡视巡察整改落实方面。一要重点了解司法局党组落实整改主体责任情况。重点看对整改态度是否端正，是否压实整改责任，推动整改落实。二要重点了解派驻纪检监察机构落实整改日常监督责任情况。三要重点了解整改实效和建立长效机制情况。重点看是否主动推动重点难点问题整改，坚持“举一反三”，健全完善相关制度，是否存在前紧后松、虎头蛇尾、边改边犯、改后再犯等问题。
三、增强担当意识，共同完成好本轮巡察工作任务
高质量完成本轮巡察任务，是区委第一巡察组和司法局党组共同的政治责任。希望司法局党组和广大党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度，强化责任担当，积极支持配合区委巡察工作，确保巡察取得实效。
一要强化政治责任。司法局党组要强化自觉接受监督的意识，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，切实增强共同查找问题、解决问题的内生动力，形成同向发力、同频共振、同题共答的工作合力。要以此次巡察为契机，对标中央和省委、市委、区委要求，主动查摆、系统梳理存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向区委第一巡察组报告有关情况。要鼓励和支持干部群众反映与此次巡察有关的情况和问题，努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。巡察期间，司法局党组对区委第一巡察组指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题，损害群众切身利益的普遍性、突出性问题，各类监督检查发现的应改未改的突出问题，以及可能引发群体性事件的个别典型问题，要积极推进立行立改，让干部群众切实感受到巡察带来的实际效果。
二要强化协作配合。巡察能否真正取得实效，离不开被巡察党组织的支持和配合。区委第一巡察组将紧紧依靠司法局开展工作，司法局要根据《被巡察党组织配合区委巡察工作规定》等制度要求，加强与区委第一巡察组的沟通联络，配合做好个别谈话、座谈调研、延伸了解等工作。司法局派驻纪检监察组要强化与区委第一巡察组的协作配合，积极提供已有监督成果，形成监督合力。妥善处置涉巡舆情，安排专人监测监看，重要情况及时通报区委第一巡察组。要配合区委第一巡察组协调处理好信访问题，防止发生群体性事件。
三要强化纪律要求。司法局要严格落实中央和省委、市委、区委有关规定，对妨碍、干扰巡察工作的行为，严肃处理、追究责任，确保巡察工作有力有序有效开展。同时，不能以配合巡察工作为由，对干部职工提出不合理的工作要求。区委第一巡察组将依规依纪依法开展监督，恪守巡察职能权力边界，严格遵守“两不规定”，不干预司法局日常工作，不履行执纪审查职责，巡察期间，干部选拔任用、出访出差等不受影响。同时，区委第一巡察组将认真落实中央八项规定及其实施细则精神，带头落实厉行节约、“过紧日子”的要求，请大家对区委第一巡察组进行监督。
巡察期间，区委第一巡察组设立信访联系电话：15504390179，每天受理电话的时间为8：30至16：30；邮政信箱：吉林省白山市A611号邮政专用信箱，收件人：区委第一巡察组。同时，在浑江区司法局楼外及各个司法所楼外设置“区委第一巡察组联系信箱”。区委第一巡察组受理信访时间截止到2024年7月5日（现场巡察结束前5天），欢迎大家随时与区委第一巡察组联系。
附件2：
在浑江区委第一巡察组巡察
司法局党组工作动员会议上的表态发言
浑江区司法局党组书记、局长 陶明刚
同志们：
刚才，区委第一巡察组组长就此次巡察工作进行了工作动员、提出了工作要求。我们要认真领会，深刻把握，落实好工作要求，积极支持配合巡察组开展工作。
此次巡察是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记有关巡察工作重要讲话精神的“生动实践”，是市委、区委贯彻落实新修订的巡视条例，有序推进巡视巡察常态化的重要环节，更是全区司法行政领域接受巡察的“再洗礼”，这体现了区委、区政府对司法行政工作的重视与支持，对司法行政干部的关心和爱护。我代表区司法局党组班子表示衷心感谢、坚决拥护。全局干部职工要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，切实把思想和行动统一到区委、区政府的工作部署上来。要站在旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识巡察工作的重大意义，切实增强接受巡察监督、支持配合巡察工作的自觉性和坚定性，坚决服从区委第一巡察组的工作安排，共同努力完成好本次巡察任务。
这里，我再次代表局党组郑重表态，也向全局干部职工提出明确要求：
一、切实增强对巡察工作重要性的认识
开展巡察工作，是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重要举措。
这次巡察是对我区近三年司法行政工作的一次全面检阅，也是一次高标准、高质量的工作指导。通过这次巡察，将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作方向，还将更好地促进我们干部职工廉洁从政、秉公用权、务实干事，提高我们的执政能力和工作水平，推进浑江司法行政事业持续健康发展。因此，我们要进一步增强对巡察工作重要性的认识，把这次巡察看作我局全面加强干部建设、强化工作能力、促进工作发展的重要契机，把思想进一步统一到巡察工作的要求上来，积极主动接受巡察监督，全力支持配合巡察工作，确保巡察达到预期目的。
二、认真落实巡察工作要求
巡察具有很强的政治性和纪律性，是一项政治任务，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。接受组织巡察是我们司法局领导班子和领导干部重要的政治责任，也是我们应尽的责任义务。全局干部职工要按照巡察工作纪律要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况。对巡察组要求提交的有关材料，要准确及时提供，做到不隐瞒、不拖延；对巡察组要求做出的工作汇报，要坚持实事求是和问题导向，实事求是讲工作，毫不掩饰摆问题；对巡察组反馈的意见建议，要主动认领、全盘接收，形成工作台账、认真整改。
三、积极支持配合巡察工作
全局干部职工一定要按照巡察组的工作计划和要求，按照局党组的工作部署，加强组织协调，积极主动地支持配合巡察组开展工作，绝不允许以任何理由影响巡察工作的开展。巡察期间，全局干部职工要合理安排工作和时间，时刻保持通信畅通，减少非必要外出，确需外出的，必须严格执行请假报告制度。负责联系协调巡察工作的协调人和联络员，要主动与巡察组保持密切的沟通联系，及时向巡察组反映各项工作开展落实情况，为巡察工作做好服务和保障。
四、正确对待巡察发现的问题
巡察工作对于我们深入分析自身存在的缺点和不足，进一步明确努力方向是有力的指导和督促。巡察的目的不在巡察本身，而在于抓好巡察中发现问题的整改落实，实现加强自身建设、推动事业发展的目标。因此，我们恳切地希望巡察组对我局党组班子及各方面的工作多提批评意见，我们将会客观对待、虚心接受巡察组提出的意见和建议，绝不回避敷衍。局党组班子充分重视正视实际存在的问题，逐一对比排查，认真剖析研究，拿出整改措施，分解落实责任，把整改工作与制度建设有机结合起来，充分发挥巡察整改的促进作用，推动司法行政事业向好向优地发展。
同志们，我们要以本次巡察工作为契机，全面贯彻落实党的二十大精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于司法行政工作重要讲话精神上来，要认真贯彻落实中央、省、市、区政法工作会议、司法行政会议精神，要把这次巡察工作与我们当前司法行政各项工作结合起来，围绕区委、区政府决策部署，在新征程上再立新功、再创佳绩；要聚焦政治统领，强化司法队伍锻造，坚定理想信念，坚持司法为民，净化政治生态，始终与党的事业、国家发展同频同向、同步共进；要围绕中心、服务大局，深入开展执法司法规范化建设，强化矛盾纠纷多元化解，强化普法宣传，主动靠前、担当作为，围绕浑江区经济社会发展大局，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用；要立足群众所需，强化法律服务体系建设，进一步创新法治文化阵地建设，进一步围绕全区现代化产业体系的法律服务需求，坚守为民初心，不断改进和加强为民服务工作，更好地满足人民群众日益增长的法治需求，真正把巡察组对我局的各项工作的要求，转化为推进司法行政事业发展的动力，为全区司法行政事业高质量发展作出新贡献。
以上是我的表态发言，谢谢大家！
